能源局-张玉清(精品·公开课件).pptVIP

目 录 NDRC * NDRC 国家能源局 解读《我国天然利用政策》 一、制定政策的必要性 二、适用范围和管理主体 三、指导思想和基本原则 四、天然气利用领域和顺序 五、促进天然气节约利用 六、保障措施 七、其它 NDRC 一、制定政策的必要性 （一）缓解天然气供需矛盾 （二）优化天然气使用结构 （三）促进节能减排 （一）政策适用范围。本政策主要是引导和规范天然气下游利用领域，不包括天然气下游利用项目的融资、税收政策等内容。本政策所指天然气是指天然气商品，不含地下储气库注采气。在我国境内所有从事天然气利用的活动均应遵循本政策。本政策也适用于管道进口天然气和液化天然气（LNG）。 二、适用范围和管理主体 （二）利用管理主体。国家发展和改革委员会负责全国天然气利用管理工作。各省（区、市）发展和改革委员会会同相关主管部门负责本行政区域内天然气利用管理工作。 二、适用范围和管理主体 三、指导思想和基本原则 （一）指导思想。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以改善环境和提高人民生活质量为目的，加大调控和引导力度，强化需求侧管理，优化天然气使用结构，提高资源利用效率，促进天然气市场健康有序发展。 （二）基本原则。坚持全国一盘棋，国家对天然气利用进行统筹规划，同时考虑天然气产地的合理需要；坚持区别对待，明确天然气利用顺序，确保天然气优先用于城市燃气