非政府组织社会资本概念特征及其相关问题的研究.docVIP

非政府组织社会资本概念特征及其相关问题的研究 　　摘要：本文基于跨学科的“社会资本”理论，结合非政府组织的本质特点，提出了非政府组织社会资本这一概念，认为非政府组织社会资本同物质资本及人力资本一样都是非政府组织资本的重要组成部分，指明社会信任网络是非政府组织社会资本的本质，并从其特征、有机构成及功能方面作了进一步的阐述。 　　关键词：社会资本；非政府组织社会资本；社会信任网络 　　中图分类号：Ｆ032文献标识码：Ａ文章编号：1003－854Ｘ（2007）04－0043－03 　　 　　一、何谓“社会资本” 　　 　　一直以来，“资本”是经济领域中重要的概念，它的内涵和外延是随着时代的发展而发展的。从亚当?斯密开始，经济学家长期将资本定义为一种能够生产产品的产品，将它视为和土地、劳动并列的最基本的生产要素。但是这种早期的资本概念仅局限于物质资本。20世纪50年代，舒尔茨和贝克尔率先突破这个局限，将个人对教育、职业培训、保健等投入视为一种投资，并指出这种投资将最终形成个人的“人力资本”。将人们的社会关系作为一种可以为社会和个人带来利益的“资本”的思想可以追溯到迪尔凯姆，但是真正将“社会资本”作为一个明确概念提出并运用于学术研究领域，则是20世纪70年代之后的事情了。 　　社会资本作为一个经济学的概念，在马克思主义经济学中是指资本的社会属性及扩大的、总和的个人资本。上个世纪70年代以来，布迪厄和科尔曼等人对社会资本的使用，使社会资本成为一个社会学以及各学科广泛使用的概念，并且内涵发生了重大变化，被格伦?劳瑞等学者重新引入经济学的研究，成为解释经济增长及解决集体行为困境的重要理论视角。1980年布迪厄正式提出了“社会资本”这个概念，并把它界定为“实际或潜在资源的集合体，这些资源同大家共同熟悉或认可的制度化关系的持久网络的占有联系在一起。这一网络是大家共同熟悉和认可的，并且是一种体制化的关系网络”①。1988年，科尔曼发表“社会资本在人力资本创造中的作用”一文，对社会资本给予了全面而具体的界定、分析。科尔曼从社会结构的意义上论述了社会资本的概念，并在此基础上形成了他的“经济社会学”理论。科尔曼之后，经普特南、波特斯等人的发展，社会资本概念及分析方法得到进一步完善。 　　从表述形式上看，社会资本不过是在“资本”的前面加了“社会”这样的限定词，依然是资本的一种。但“社会”这个限定词突出了社会资本产生、体现以及作用的社会性特征和非物质性②。自提出这一概念以来，经过包括社会学、政治学和经济学在内的各个学科相关研究的不断发展和扩充，社会资本已经成为目前社会科学中最为流行的研究领域之一。然而，也正是因为这一概念的跨学科特征，使得不同领域内的学者对它的内涵和外延至今没有达成一致的共识。为了清楚地对社会资本概念进行梳理，我们将回顾其自布迪厄以来不同学者所赋予的不同内涵。这里列举最有影响的一些定义，例如，福山认为社会资本是建立在社会或其下特定的群体之中，成员之间的信任普及程度，这样的信任也许根植于最小型、最基础的社会团体里……社会资本和其他形态的人力资本不一样，它通常是经由传统、历史、习惯等文化机制建立起来的；社会资本就是促进两个或更多个人之间的合作的实际的非正式规范。科尔曼认为，社会资本是根据它的功能定义的，它不是一个单一体，而是许多不同的实体，它们有两个共同点，都包括社会机构的某些方面，都有利于处于同一结构中的个人或全体的某些行动。和其他形式的资本一样，社会资本也是生产性的，使某些目的的实现成为可能。而在缺少它的时候，这些目的不会实现。林南认为，内嵌于社会网络中的资源，个体在行动时能够获取和使用这些资源。普特南认为，社会资本指社会组织的特征，例如网络、规范和信任，它们有助于人们为了共同的利益进行协调和合作；指个体之间的联系――社会网络及在此基础上形成的互惠和信赖的价值规范。波茨认为，社会资本指的是，处在网络或更广泛的社会结构中的个人动员稀有资源的能力。而世界全银行对社会资本的定义则是一个社会的社会资本包括组织机构、关系、态度与价值观念，它们支配人们之间的行为，并有利于经济和社会的发展。ＯＥＣＤ认为社会资本的含义是网络以及共享的规范、价值观念和理解、信任，它们有助于促进群体内部或群体之间的合作。不同的学者从各个不同的侧面对社会资本概念进行了界定。但其中最为核心的内容是什么呢？普特南认为社会资本概念的核心主要包含三个方面：相互信任、网络与合作行为。Ｄｕｒｌａｕｆ和Ｆａｆｃｈａｍｐｓ指出，社会资本就是基于网络过程所形成的行为规范和人们之间的信任，它们能促成产生好的社会和经济结果，信任是社会资本的核心内容。 　　 　　二、非政府组织社会资本的概念及其特征 　　 　　我们提出非政府组织社会资本的概念，不是简单地将社会资本的概念套用在