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陶瓷行业反倾销应对的策略的研究 　　摘 要：近年来，我国陶瓷产品出口之路不好走，频频遭受多国反倾销，陶瓷企业纷纷表示“压力山大”。在这样的情况下，专家指出，一方面，国外倾销的测算缺乏科学性，中国输外陶瓷不存在倾销；另一方面，中国企业必须适应国际贸易规则，才能保护自身权益。不少陶瓷企业表示，研发中高端产品、开拓市场，将成为化解危机的妙招。 　　关健词：陶瓷行业；反倾销；技术创新 　　1 背景 　　从欧盟、美国等发达国家到巴西、阿根廷等发展中国家，从玩具到陶瓷、皮鞋、橡胶制品、铝型材……近几年欧盟、阿根廷、秘鲁、巴西、哥伦比亚、巴基斯坦、韩国、墨西哥陆续对中国出口提出反倾销调查，而反倾销大棒一次次挥向中国陶企，陶瓷企业开拓新丝绸之路充满荆棘。现今的贸易壁垒表现形式主要是国与国之间商品劳务交换所设置的一种人为限制，主要是指一国对外国商品劳务进口所实行的各种限制措施。尤其在金融危机爆发以后，很多国家的企业都陷入了困境，其所在国要求保护市场的声音也越来越强，以至于全球贸易保护主义暗流愈演愈烈。 　　近年来，我国企业遭遇了多起贸易壁垒，从2008年10月17日印度再次对我国输印陶质釉面砖发起反倾销调查，到近期欧盟、巴基斯坦、韩国、墨西哥对我国陶瓷反倾销的调查， 贸易壁垒已成为制约我国出口增长的最大障碍，以陶瓷为例，我国陶瓷产品也同许多其它产品一样不断受到来自国外的贸易障碍，导致我国陶瓷产品频遭国外贸易壁垒。近年以来，欧盟、亚洲、南美洲等越来越多国家与地区先后发起或裁定对华瓷砖反倾销调查，在海外的欧美和新兴市场对中国陶瓷形成围堵之势，中国陶瓷出口面临着前所未有的压力。 　　据国家统计局数据显示，2015年1 ～ 10月全国陶瓷出口额增幅明显缩减。虽然我国是陶瓷生产大国，但却不是陶瓷生产强国，在技术装备和产品创新方面与西班牙、意大利相比存在着较大的差距。中国建筑卫生陶瓷协会常务副会长预测，陶瓷行业在“十三五”期间，估计会有1/3到1/2的陶瓷企业会被洗牌出局。 　　2011年9月15日，欧盟对我国的瓷砖反倾销案件作出最终裁决，对我国出口到欧盟的建陶征收高达69.7%的惩罚性关税直到2016年。届时，我国的陶瓷出口量下降很多，长此以往会有更多的企业遭受到更为严重的损害。据不完全统计，近年来我国陶瓷在国外市场上相继遭到印度、韩国、泰国、巴基斯坦、阿根廷等多个国家采取反倾销措施，有些国家的反倾销税更是达到200%以上， 这在一定程度上严重影响了我国陶瓷产品的出口。 　　2 陶瓷业遭遇反倾销的原因分析 　　2.1内因 　　2.1.1产能过剩、物廉价美 　　在过去的几十年里，中国的陶瓷产业快速发展，产量也逐年递增，出口量增加。据有关部门统计资料显示，2010年我国陶瓷的产量占世界产量的39%，出口量占?a量的31%；再来看日用陶瓷，日用陶瓷产量约占世界日用陶瓷总产量的76%。但是我们再看看售价，根据前两年的数据，卫生陶瓷出口平均单价大约为14美元，而进口平均价格却达到了大约94美元，出口价格仅为进口价格的1/6。除了这几个品种，陶瓷的其他品种以及我国的其他行业也有这样的情况。 　　据统计，2001年起，我国的陶瓷产品出口就频繁的遭遇反倾销调查，究其原因最根本的是国内企业的产能大幅提升、品质优于或达到西班牙、意大利等欧洲国家的产品，同时其出口的价格低廉。 　　目前我国出口到欧洲的陶瓷产品价格正常情况下虽然比国内和中东等地区的高，但就行业的整体价格而言，仍然比西班牙、意大利等欧洲国家的价格低，差价达到30%左右的幅度，因要征收32.2%的反倾销关税弥补这一差价，致使欧盟的进口商因价格因素选择距离较近的意大利等国家，减少对我国的进口。而最终造成这一差价的主要原因是我国陶瓷制品的成本较低、陶瓷产业的供过于求和陶瓷的科技含量低等。 　　2.1.2反倾销案件应诉率低、反应迟钝、 缺乏积极性 　　由于在应对反倾销调查时，我国陶瓷企业反倾销应诉意识普遍薄弱，加之存在观望态度，致使反倾销应诉缺乏积极性、反应迟钝， 导致企业甚至行业重视度不足、应诉时间短、准备工作不充分、应诉率较低，解决效果差，应诉结果往往难尽如人意。主要原因是国家没有及时向出口企业提供进口国家对于产品指定的相关的法律法规，陶瓷出口企业本身对此也不是非常熟悉和了解，一旦遇到反倾销的调查时企业都无所适从，不知如何应对，而且也不愿意花费大量的人力、物力和财力来应诉。 　　陶瓷业频频遭遇反倾销又应诉不积极导致国外反倾销调查频频得手，致使产生了蝴蝶效应，其他国家和地区频频采用这一做法来保护本国的陶瓷产业， 且这种示范效应显著， 甚至引发产品间以及国家间的一系列连锁反应。如2001年，印度对中国陶瓷企业抛光砖发起反倾销调，应诉期内中国企业无一应诉。之后，菲律宾又对中国瓷砖实施为期三