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陕西电力探索农电人资管理新的模式 　　“农电工”作为为农民、农业、农村经济进行用电服务的专业技术人员，他们是电力行业宝贵的人力资源，是农电企业构成的细胞，是农电事业发展的基石。农电企业经济效益和社会效益的实现，最终要落实到他们的工作成果上，只有农电工这支队伍坚强稳定，才能保证农电事业的这趟列车行驶得安全和通畅。 　　 　　凡事要举，首在立人；强企兴业，以人为本。陕西省电力公司紧紧围绕“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，深入贯彻科学发展观，按照“统一规划、统一标准、分类管理、分级负责”的原则，积极实施农电工人力资源开发与管理工作，全面推行农电工人力资源管理“一集中”、“三统一”、“五规范”工作，增强公司对农电工人力资源的管控能力和优化配置能力，农电工队伍整体素质和人力资源管理水平有了明显提高。 　　 　　集中管理，全面落实加强农电人力资源管理要求 　　 　　农电工是农村用电的直接管理者，是供电企业在农民群众心目中的具体形象代表，发挥着重要的作用。2009年2月，陕西省电力公司成立了农电工人力资源开发与管理工作领导小组，抽调人事管理和农电工作专家组成联合调研组，深入基层广泛开展调查，积极探索符合公司实际的农电工管理新模式，提出以农电工人力资源管理战略规划为龙头，加强农电工人力资源管理制度建设，全面推进农电人力资源集中管理。制定下发了《关于全面加强农电企业人财物管理的实施意见》，建立县供电企业党政正职任命报公司审批，副职任前报公司备案的干部管理新机制。同时，按照“四统一”原则，省公司人力资源部对农电工队伍行使归口管理职能，负责县供电企业用工计划审核报批工作；农电工作部负责实施对农电工队伍的日常管理工作，制定落实好建立农电工长效管理机制的各项措施计划。 　　 　　实现“三统一”，进一步强化农电工人力资源管理 　　 　　统一农电工人力资源开发与管理规划充分发挥规划的战略引领作用，组织制定了《陕西省电力公司2009―2015年农电工人力资源开发与管理规划》，确定了农电工人力资源管理的目标、工作任务和具体措施，通过战略引领和规划实施，建立农电工长效管理机制，科学统筹农电工人力资源开发与管理工作。 　　统一农电工人力资源开发与管理制度规定　按照科学合理、协调统一、高效运转的原则，依据农电工人力资源开发与管理规划确定的目标措施，积极推进农电工管理标准建设，制定了《陕西省电力公司农电工管理规定》等14项农电工管理标准，全面规范农电工招聘录用、劳动合同、薪酬设计、培训提升、人才培养、社会保险、考核奖惩等管理工作，实现了闭环管理。 　　统一农电工薪酬福利管理体系制定了《陕西省电力公司农电工薪酬管理办法》，建立起有别与主业人员的农电工岗位薪点工资制，实行一岗多薪，工资分配与绩效考核紧密挂钩，薪级晋升与年度绩效考核结果挂钩，建立农电工工资常态增长机制。目前，农电工全员岗位薪点工资套改测算工作已完成，《汉中供电局农电工岗位薪点工资试点方案》已经形成，将按照“试点先行、稳步推进”的原则，在总结完善试点经验的基础上，全面推行。 　　与此同时，公司还制定了《陕西省电力公司农电工劳动保护用品管理办法》，依照标准、人员类别定期配备和更换劳保用品，保障农电工在生产过程中的安全。制定了《陕西省电力公司农电工社会保险指导意见》，按照属地原则为农电工办理了基本养老、医疗和工伤保险，并补缴了1999年乡镇电管站改革以来的社保费用，解决了在岗农电工高度关注的“老有所养”、“病有所医”、“伤有所保”问题。 　　 　　坚持“五规范”，切实加强农电工管理标准化建设 　　 　　规范供电所岗位标准化管理在强化供电所专业化管理的基础上，制定了《陕西省电力公司农电劳动组织及岗位设置管理办法》，编制了农电工岗位说明书，全面统一供电所及农电工岗位设置，规定供电所设所长、副所长、专业组组长、农网配电营业工共四类岗位并全部由农电工担任。 　　规范农电工招聘退出标准化管理建立规范的农电工引进机制。制定了《陕西省电力公司农电工招聘管理办法》，在省公司统一的用工计划内，严格招聘条件和人员审批，严把农电工入口关，农电工招聘工作由公司农电部统一组织实施，2009年实现了农电工总量零增长；建立农电工正常流动机制。针对结构性缺员和超员问题，陕西省电力公司积极试点建设内部人才市场，规定农电工一般不连续在同一地点、同一岗位工作超过8年，供电所所长在同一供电所担任所长不能连续超过5年等，积极开展了供电所主要岗位竞聘上岗和异地交流、挂职试点，推进农电工有序流动；完善农电工退出机制。在健全劳动合同管理的基础上，通过内部奖惩考核、培训管理体系、绩效管理体系的有效衔接，建立有效的人员退出机制，依法依规解除劳动合同，有效解决农电工“出口不畅”的问题。 　　规范农电工劳动合同标准化管理