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陇川县甘蔗产业发展的现状及对策 　　摘要:运用SWOT分析法,结合陇川当地实际,对陇川甘蔗产业发展所面临的优势、劣势、机遇及挑战进行深入分析。在此基础上提出相应的对策及建议,旨在提高陇川甘蔗产业经济效益,增加蔗农收入,促进甘蔗产业稳定、高效、健康发展。 　　关键词:甘蔗;现状;对策;SWOT分析法 　　 　　中图分类号:F326.12 　　文献标识码:C 　　文章编号:1674-9944(2010)08-0006-04 　　 　　1 引言 　　 　　陇川地处滇西南,是云南省甘蔗生产基地。经过多年的发展,甘蔗产业已成为陇川的支柱产业。甘蔗产业的发展,不仅对促进全县经济社会发展发挥了重要作用,也对全县农民增收、工业的发展壮大以及财政的增长作出了重要的贡献。但是由于长期以来甘蔗产业受到各方面因素的制约,发展仍然缓慢,整体经济潜力没有得到充分发挥。通过对陇川甘蔗产业进行调研,运用SWOT分析法对陇川甘蔗产业发展现状进行深入分析,旨在找到进一步完善和发展该产业的建议及措施。SWOT分析法最早是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的,SWOT四个英文字母分别代表:优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)。 　　2 甘蔗产业总体现状 　　陇川县是以农业发展为主要成分的边疆县域城市,位于云南德宏州西南部。改革开放以来,陇川县政府大力发展甘蔗种植产业,涉农部门在不断推广优新品种的同时,大力推广甘蔗栽培新技术,使得甘蔗生产得到较快发展。陇川县的甘蔗种植区域目前主要分布在八个乡镇,即章凤镇、景罕镇、城子镇、清平乡、护国乡、王子树乡、勐约乡、陇把镇。据笔者调研了解,陇川全县现有甘蔗种植面积约2万hm2,每年甘蔗产量可达130~170万t,可实现甘蔗农业产值3.8亿元左右。陇川县近5年甘蔗种植情况见图1、图2。 　　 　　收稿日期:2010-07-19 　　作者简介:刘 剑(1987―),男,安徽人,云南农业大学经济管理学院硕士研究生。 　　 　　 　　通过图1、图2,可以看出陇川县甘蔗种植从地势分布上主要分为水田甘蔗和旱地甘蔗。近5年来甘蔗种植面积稳步提升,全县种植面积由2005~2006年度的1.7万hm2,上升到2008~2009年度的2.21万hm2,增长幅度为32.8%。虽然2007~2008年度甘蔗产量有所下降,但总体上仍呈上升趋势,全县甘蔗产量由2005~2006年度的134.7万t上升到2008~2009年度的153.6万t,增长幅度为14.0%。在种植模式上,经过多年的发展和试验,陇川县逐渐摆脱了以往传统单一的甘蔗种植模式,在德宏州甘蔗科学研所和当地甘蔗技术推广站的技术支持下,甘蔗种植逐渐发展成为甘蔗套种马铃薯,甘蔗套种黄豆,甘蔗套种玉米等各种新的种植模式,有力的带动了当地农民的增收,现该模式正在推广中。 　　 　　图1 陇川近5年甘蔗种植结构及面积 　　 　　图2 陇川最近5年甘蔗产量 　　 　　3 对陇川甘蔗产业发展的SWOT分析 　　3.1 陇川甘蔗产业发展的优势条件 　　3.1.1 自然条件优势 　　陇川是一个多民族聚居的边疆少数民族农业县,属低纬度南亚热带季风性气候,四季不明显,干湿分明、湿热同季,光热资源充沛、降水适中、水田资源丰富,十分适宜甘蔗生长。陇川全县现53%的耕地用于甘蔗生产。 　　3.1.2 龙头企业拉动优势 　　陇川县目前已建成陇川糖厂和景罕糖厂,并具有相当规模。其中陇川250t机制白糖厂1961年建成,景罕糖厂是1981年新建成的机制白糖厂,日加工能力500t。近年来,两家糖厂通过公司体制改革,不断地进行技术升级和改造,压榨规模不断扩大。现陇川糖厂生产规模达到日榨3000t以上,年加工甘蔗45万t。景罕糖厂现日榨规模达到7000t。随着两家制糖企业经济效益得到不断提升,市场竞争力日趋加强,有力的带动了当地甘蔗产业经济的发展,特别在上缴利税,增加农民收入方面,发挥着重要的作用。 　　3.1.3 技术支撑优势 　　陇川甘蔗产业的发展离不开技术的支持。德宏州甘蔗科学研所位于陇川景罕镇,该所集生产、研发、技术推广为一体,在陇川设有甘蔗研究建设基地,根据当地实际情况因地制宜的进行技术研究和推广,使得陇川甘蔗的发展具有其他地区没有的技术支持。此外蔗区社会服务体系建设不断完善。陇川县蔗糖生产办公室作为陇川县甘蔗生产的重要扶持部门,直接面向蔗农,服务于蔗农,为陇川县甘蔗生产提供技术、咨询、培训等服务,在制订并组织实施陇川县甘蔗生产的近期和中长期生产规划,组织引进和推广甘蔗生产的适用科学技术以及组织和协调甘蔗生产中的有关工作等方面起了重要的作用。 　　3.1.4 区位优势 　　陇川