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陇川县耕地利用的现状及保护对策 　　[摘 要] 随着国民经济和社会的发展，人口数量不断增长，全县耕地面积不断减少，人地矛盾日益尖锐。为进一步合理利用耕地，确保陇川农业可持续发展，从陇川县的耕地利用的现状，分析了陇川县耕地利用中存在的问题及原因，并提出了保护耕地土壤的对策。 　　[关键词] 陇川县 耕地利用 现状 对策 　　[中图分类号] F301.21 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）02-0049-01 　　耕地是农业的基础，是人类生命和农业生产赖以存在和发展的源泉，也是国民经济发展和社会稳定的前提。耕地为人类提供了生存所需的粮、油、棉、饲料等农产品，同时为工业提供了大量的生产原料。合理保护和利用好耕地资源，提高耕地质量，是确保农业可持续发展和推动经济社会发展的重要举措。 　　多年来，陇川县认真按照国家有关耕地保护和利用的法律、法规，结合县域实际，加强对耕地资源的保护和开发利用，不断提高耕地质量和增产潜力，满足人口增长的对物质（农产品）的需求。但在耕地的保护和利用中仍存在许多问题，制约了耕地的可持续利用和产出能力，进一步保护和利用好耕地，处理好耕地种、养的矛盾，对提高耕地综合生产能力，实现农业增效、农民增收具有十分重要的意义。 　　一、陇川县耕地资源利用现状 　　陇川县地处祖国西南边陲，是一个集边疆、民族、贫困及直过区为一体的农业县，全县辖四镇五乡及一个农场，总人口18.26万人，其中农业人口15.1万人。国土总面积1931平方公里，农用地面积241.4万亩，占土地总面积的85.91%；农用地中耕地面积49.59万亩，其中水田面积24.67万亩，占耕地总面积的49.7%；旱地面积24.92万亩，占耕地总面积的50.3%。人均占有耕地3.28亩[1]。 　　全县耕地主要分布在“三山两坝一河谷”区域，具有以下特点：一是山区半山区（二台坡地）分布面积大，占耕地总面积的77%，这部分耕地受气候、水源及土质等条件的制约，作物单产相对较低，生产效益差；坝区分布面积相对小，占耕地总面积的23%，这部分耕地区域气候条件优越，灌溉条件好，作物产量现对较高，生产效益高；二是耕地质量差，土壤酸化（土壤PH值均≤5.5）、瘦、旱、漏（漏水漏肥）、潜（潜育化）、胶、薄、陡等现象突出，土地产出率低，综合生产效益不高面积大；三是优质耕地（高稳产农田面积）所占比例小，中低产耕地、坡地、旱地所占比例大，发展优质、高效农业困难重重。 　　二、 耕地利用中存在的主要问题 　　1.耕地数量锐减 　　随着社会经济的发展，城乡建设步伐加快，非农建设用地以及退耕还林占用耕地不断增多，耕地总面积呈减少趋势，人地矛盾日趋突出。虽占补平衡工作的实施，耕地面积有所补充，但占用的多为坝区平整的水田地，补充却为山区半山区梯田地，无论是耕地质量还是作物单产都明显降低。耕地面积的逐步减少，将严重威胁着陇川粮食生产及其它农产品生产的安全。 　　2.耕地地力退化明显 　　陇川县地处亚热带季风气候带，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，无霜期长，适宜常年种植多种热带、亚热带农作物。在长期的生产实践中，广大农民过度的追求对土地的种植，投入少、产出多，用养失衡，导致耕层变浅，耕性变差，保水保肥和抗灾能力降低。据2010年陇川县耕地地力评价统计，与第二次土壤普查相对比，土壤有机质、速效钾、有效硼等养分含量均有大幅度降低。与此同时，中低产田比重增大，农田基础设施建设滞后，灌溉条件差，也严重影响了耕地地力潜力的发挥。陇川县49.59万亩耕地中，中低产田70%，普遍存在基础设施建设滞后，田地间排灌沟渠、机耕路不配套，生产条件差，抗御自然灾害能力弱等问题，生产中时常出现“大灾大减产，小灾小减产，无灾无害增点产”和“广种薄收”的被动局面，发展高产、高效、低耗、优质、特色农业障碍重重，制约了农业的增产增效。 　　3.施肥不合理，土壤养分不协调 　　我县于上世纪七十年代末开始施用化肥，改变了过去刀耕火种的生产历史。化肥的巨大增产作用促进了作物单产的提高，满足了人们生活所需的物质要求，但同时也让大农民对化肥的依赖越来越强，习惯认为作物缺肥就施N，盲目施肥现象比较突出，生产中普遍重施N、P肥，轻施甚至不施用有机肥、K肥及其它微量元素。不合理的施肥一方面改变了土壤结构，造成土壤板结；另一方面造成了浪费，并污染了环境，使土壤养分失衡，十分不利于耕地的可持续利用。据陇川县测土配方施肥土壤化验结果，与第二土壤普查时相对比，耕地土壤中碱解氮含量急增，速效钾含量大幅度减少。 　　4.环境污染日趋突出 　　我县的环境污染主要表现在两方面：一是随着科技的发展，大量的工业和生活“三废”等排放水体或土壤，农业生态环境污染日益严重，严重影响了土壤的理化性质，导致耕地质量下降