《创新型教育科技论文：教育公平问题研究》-毕业学术论文设计.docVIP

l 创新型教育科技论文：教育公平问题研究 摘要:教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。教育公平是培育人力资源的温床,而强大的人力资源宝库又是建设创新型国家的坚实基础。论文中创设教育公平的机遇和条件,营造和谐的社会环境,将会为我们创新型国家的建设进程起到积极的护航作用。 关键词:创新型国家;教育公平;和谐社会 教育公平包括教育权利平等与教育机会均等以及教育质量的公平。唯有做到上述公平,才能有教育结果的公平,社会弱势群体才有可能与社会其他阶层在同一起跑线上,社会各阶层才会有正常流动、公平竞争的平台,从而使全社会既充满活力又安定有序。正如美国教育学家贺拉斯·曼先生所言:教育是实现人类平等的伟大工具,它的作用比任何其他发明都要大得多。[1]因此,追求教育公平是世界各国教育改革与发展的基本出发点,也是当今人类社会教育发展的根本趋势。 一、创新型国家的建设进程呼唤教育公平的护航 创新型国家建设的基础是以高水平的民族创新素质和创新能力为条件的,而创新素质和能力的培养与熏陶又是以各级各类学校对受教育者实施公平的教育为前提的。 创新型国家的建设需要各条战线上都具有创新人才为之服务,学校是塑造人的科学精神、意志品质、创新意识的熔炉,是培养创造性人才的重要场所。截至2005年,全国高等教育在校总人数已超过2300万,毛入学率已达到21%以上。目前,我国大中学生的在校人数已达到1亿多。经过若干年各级学校熔炉的塑造,一批批高素质的创新人才将从各级各类学校毕业后走向社会,为我国在2020年建成创新型国家奠定扎实的人力资源基础。这一远景目标的实现,需要我们的教育领域推出创新人才培养的有力举措,实施公平的教育为其护航。 (一)创设教育公平的社会氛围,政府责无旁贷 保障教育公平,政府责无旁贷。众多的教育不公平问题,最终都可以还原为政策和制度问题。因为,所有的教育不公平问题最终都可以通过政策修订和制度创新来进行调整。维护教育公平,构建和谐的教育环境,是政府作为维护和促进教育公平的社会主体必须承担的责任,建立公平的教育政策及其运行的公平机制是从根本上解决教育不公平问题的关键和保障。 在今天的发达国家里,作为公立的基础教育领域都不存在“重点中学”,这是他们的义务教育制度所不容许的。尽可能地均等分配教育资源乃是公共教育政策的基本原则。因此,在政策导向上绝不会存在对同一类别的学校厚此薄彼的“倾斜”手段。相反,在我国的教育界却演绎了层出不穷的“高分低能”的故事。 英国某大学曾经作过一个实验,让大学“落榜者”升入大学,入学后他们的学业成绩居然优于“合格者”。这说明只要教师充分信赖学生并且确立起对学生充分信赖的学校制度,教师的期望和学生的潜能就会转化为现实,这就是著名的“皮格马利翁效应”[2]。由此可见,让更多的人享受到教育公平带来的实惠,完全可以为我们建设创新型国家塑造更多的人力资源。 2006年3月,中国政法大学在中央新闻媒体上公布了按各省的人口数量划拨招生指标的决定,让人们看到了中国高等教育向公平的方向迈出的坚实一步。有了教育机会的均等,社会弱势群体就有可能与社会其他阶层在同一起跑线上起跑,全社会才能充满活力,从而获得共同发展的机遇。只要政府在创设教育公平的社会氛围方面有所作为,人们就会看到希望的曙光。 (二)公平的教育是催生创新人才的温床 通过教育的手段来培养学生的创新才能,乃是当今教育的真谛所在。1972年联合国教科文组织国际教育发展委员会的“学会生存”报告中曾指出:“人们愈益要求教育把所有人类意识的一切创造潜能都能解放出来。”[3]当前,国家之间的竞争也由过去的人力、资源、军事之间的竞争变为以教育、科技为基础的综合国力的较量。国家的综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展、科技进步和知识创新水平。人力资源理论的创始人舒尔茨曾计算得出,教育资本当时在增加国民收入中作出贡献的比率是33.9%。据估算,科技进步对经济增长的国内贡献率在农业经济时代不足10%,工业经济时代达到40%,而在知识经济时代将超过80%[4]467。由此可见,发达的教育和一流的国民素质是国家兴旺发达的最坚实有力的支撑点。 在国际上,劳动力人口的受教育年限和从业人员有大专以上学历的比例被作为衡量劳动力素质重要指标,与发达国家相比,我国在这些方面还有较大差距。例如,1999年,29个世界经合组织国家劳动力人口的人均受教育年限为11.67年,其中受过大学教育的比例为24%,而我国在2000年时这两个数字分别是7.99和5%。根据有关预测,到2020年,我国25岁至64岁人口平均受教育年限将达到10.3年,从业人口大专以上学历的比例将提高到19.3%,即使这样,我国比发达国家仍然落后20年,所以必须挖掘潜力,努力提高劳动力人口的受教育程度。创新型国家的建设进程,需要千百万创新人才以其创新的智