矿产资源开发教程教案.pptVIP

科学开发矿产资源　推动四川跨越式发展;（一）矿产资源概念、特征 ;1.矿产资源的概念; 2、探矿权：探矿权是他物权，设立时必须针对具体的客体物。探矿权设立的客体物就是带有区块编号的区块范围。 享有法定主体资格的单位或个人可依法向国家管理机关提出申请，经审查批准后取得勘查许可证，获得探矿权，并按批准的内容进行矿产资源勘查。 探矿权具有排他性。在勘查许可证批准的区块范围和工作期限内，不允许任何其他单位或个在该探矿权范围内进行矿产资源勘查。也就是说在已批准的探矿权范围内不能再设立第二个探矿权。 3、勘查许可证：探矿权申请人获得法律许可，对矿产资源进行勘查及行使探矿权人法定权利的合法凭证。 ; 　　４、采矿权：是指在依法取得采矿许可证规定的范围内，依法开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。 取得采矿许可证的单位或个称为采矿权人。;2.矿产资源特征;;1.矿产资源情况;我省有查明矿产资源储量的矿产种类构成;（４）我省查明资源储量的矿产资源的特点是： 　 一是矿种较齐全，矿产资源总量丰富，人均资源占有量仍然低于全国平均水平； 　 二是大型或特大型矿床分布集中，有利于形成综合性的矿物原料基地；　　 三是矿床的共、伴生矿产多，具有重要的综合利用价值，但增加了采矿和选冶工艺难度；四是部分重要矿产以贫矿和低品质矿石为主，富矿不足。 　 说明：也就是说，全省矿产资源贫矿多，且共生伴生，大多在边远、民族地区，交通不便，总体上说：资源丰富，矿产资源具有良好的找矿前景，但选冶难度大，开发成本大。;2.开发利用情况; 目前，全省已经形成了包括能源、黑色冶金、有色金属、化工、建材、非金属矿产资源开发利用和加工的生产体系。截至2006年底，全省已开发利用矿产65种，共有持证矿山7824个，其中：煤2151个，其它能源29个，贵金属55个，有色金属176个，黑色金属164个，稀土20个，非金属5162个，矿泉水67个。按矿山规模分：大型矿山57个，中型矿山216个，小型矿山4661个，小矿2890个。大、中、小型矿山、小矿分别占全省矿山总数的百分比分别为0.73%、2.76%、59.57%、36.94%。矿业从业人数473649人；国有及规模以上非国有工业企业的工业总产值达到580.66亿元,约占全省工业总产值18.46%。矿业是我省经济和社会发展的重要产业。成为中西部的重要原料基地，有效保障了国民经济发展对矿产品的需求。 　　 总体上说：开发利用大大低于全国的平均水平。开发程度低，未能发挥资源优势；开发前景很好。 ;二、矿产资源有关法律法规规定;二、矿产资源有关法律法规规定;（二）矿产资源管理法律法规的主要精神;（二）矿产资源管理法律法规的主要精神;2、立法原则;2、立法原则;2、立法原则;2、立法原则;（三）主要法律制度;1、勘查区块登记制度;（5）探矿权排他性、独占权；地调非探矿权，只备案（区块办法第40条） 　 《区块登记办法》：“从事区域地质调查、区域矿产调查、区域地球物理调查、区域地球化学调查、航空遥感地质调查和区域水文地质调查、区域工程地质调查、区域环境地质调查、海洋地质调查等地质调查工作的，应当向登记管理机关备案。 （6）最低投入第1年2000元，第2年5000元，第3年起10000元（区块办法17条） 《区块登记办法》：“ 探矿权人应当自领取勘查许可证之日起，按照下列规定完成最低勘查投入： 第一个勘查年度，每平方公里2000元； 第二个勘查年度，每平方公里5000元； 从第三个勘查年度起，每个勘查年度每平方公里10000元。 探矿权人当年度的勘查投入高于最低勘查投入标准的，高于的部分可以计入下一个勘查年度的勘查投入。 因自然灾害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常进行的，探矿权人应当自恢复正常勘查工作之日起30日内，向登记管理机关提交申请核减相应的最低勘查投入的报告；登记管理机关应当自收到报告之日起30日内予以批复。” ;1、勘查区块登记制度; 《区块登记办法》：“探矿权人享有下列权利： （一）按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行勘查； （二）在勘查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线，但是不得影响或者损害原有的供电、供水设施和通讯管线； （三）在勘查作业区及相邻区域通行； （四）根据工程需要临时使用土地； （五）优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权； （六）优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权； （七）自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品，但是国务院规定由指定 单位统一收购的矿产品除外。 探矿权