马英九当局保钓的策略述评.docVIP

马英九当局保钓的策略述评 　　中日关于钓鱼岛的争议由来已久，中方多次发表声明，强调无论从历史、地理还是国际法来看，中国无可争辩地拥有钓鱼岛的主权，只是，从和平发展、中日两国关系以及亚太区域和平稳定的大局出发，中国对钓鱼岛争议一直保持克制的态度。不过2012年4月以来。日本国内右翼势力再一次在钓鱼岛问题上鼓噪，而日本政府与这些右翼势力互相唱和，不顾中方的反对，悍然推动“购买”“尖阁诸岛”（即中国钓鱼岛及其附属岛屿）中的钓鱼岛、北小岛和南小岛，引起包括台湾同胞在内的全体中国人民的愤怒和强烈抗议，也使亚太局势陷入动荡的漩涡之中。 　　当中国大陆与日本剑拔弩张时，宣称拥有钓鱼岛“实际主权”的台湾却显得软弱无力，马英九及国民党当局的保钓策略耐人寻味。 　　一、马英九及国民党当局的“保钓”策略及措施 　　马英九及国民党当局的保钓策略及措施主要有： 　　1、反复宣示“台湾拥有钓鱼岛的主权”，并希望以“东海和平倡议”解决争端，搁置争议，共享钓鱼岛海域资源。针对日本政府对钓鱼岛主权的宣示和“购岛”行为，台“总统府”、“行政院”、“外交部”、“内政部”、“陆委会”等部门多次重申台方立场，强调在“主权”问题上决不让步。马英九、吴敦义、连战、吴伯雄、王金平、陈冲等国民党重量级人物也对日本的野蛮行径纷纷表示抗议，并宣示钓鱼岛主权归“中华民国”。 　　2012年7月7日，针对野田佳彦对钓鱼岛主权的宣示，马英九表示，“基于民族大义和国家主权必须坚持，一寸都不能让步”；7月10日，台湾“外交部长”杨进添表示“对于钓鱼岛的主权不可能退让”，同时表示要“以和平、平等、互惠方式来共同探讨、共享当地资源、共享鱼群”。25日针对日本启动钓鱼岛“国有计划”，台湾涉外部门继续重申对钓鱼岛“主权”，并再次呼吁搁置争议、合作开发。 　　马英九则多次表示，“领土主权是不能分割，但是天然资源是可以分享”。2012年8月5日，马英九就东海区域安全提出“东海和平倡议”，呼吁各方严肃面对领土争端可能产生的严重后果，应秉持“主权在我、搁置争议、和平互惠、共同开发”的原则，并提出要进行台湾、日本、大陆的“三边双方”对谈，以维持东海和平。 　　2、在对日交涉方面，“斗而不破”，企图维持台、日“友好关系”。马英九一边痛批日本政府的“购岛”行为“违反国际法，是侵略、窃占行为”，一边又多次表示，“他很努力改变台日关系，现在可以说是关系最好时刻”。8月20日，马英九接受日本NHK电视台访问时，还表示“希望以友谊及合作为基础发展互惠互利的台日关系”。 　　野田佳彦宣布“购岛”后，9月11日，台湾当局召见日本“驻台代表”表示强烈抗议，同时电召台湾“驻日代表”沈斯淳迅速返台，刻意以“电召”取代“召回”，回避敏感的“外交”红线，为台日关系留下回旋余地。而沈斯淳返台后即表示，“我们希望日本方面能正视钓鱼台列屿存在主权争议之事实，并且能珍惜台日友好关系，采取具体措施来降低区域紧张情势，增进地区的和平及稳定。”13日“总统府”发言人范姜泰基表示马英九希望争取日本各界理解并支持东海和平倡议，并盼望持续推动台日双边实质交流。 　　9月中旬，日本特别派遣一名海上自卫队航空司令部少将秘密赴台，拜访台湾“国防部”及“外交”、“国安”等相关部门，双方达成“冷处理”的共识，希望彼此不要擦枪走火。9月25日台湾75艘渔船出海，突破日本海上保安厅重围，一度逼近到距岛3海里左右，台湾“海巡署”一路护航，过程中数度与日方舰艇互喷水柱“宣示主权”。其幕后则是马英九及国民党在事前与日方进行交涉，希望日本不要“过度刺激我渔船”，确保“保钓”行动“按剧本演出”，双方实有“暗通款曲”之嫌。 　　同日，“日本交流协会”理事长今井正抵台，台“外交部长”杨进添自降等级与其会面，双方同意“通过现有渠道继续协商重启渔业谈判”。此后，日本政府表示希望能够在10月上旬开展谈判。10月4日，马英九即派“电召”回台的沈斯淳返回日本，着手处理与日本的渔业谈判问题。一个所谓“外交抗议”的行动以“虎头蛇尾”、不了了之的方式告终。 　　3、不反对、不干扰大陆“保钓”，但拒绝两岸合作“保钓”。在大陆保钓声浪高涨、大陆政府以坚定的立场和有力的措施保钓时，马英九及国民党当局采取了“不反对、不干扰、不合作”的态度。 　　新党、新同盟会、台湾统一联盟等多个政治团体发表声明，呼吁两岸合作保钓。不少台湾民众表示支持两岸合作保钓，旺旺中时民调中心9月21日公布的民调结果显示，台湾民众支持两岸合作“保钓”者达54%。但马英九却反复强调不会和大陆合作解决钓鱼岛问题，台湾“行政院”、“外交部”、“陆委会”等部门也纷纷表明立场。 　　2012年8月15日，大陆及香港保钓人士乘坐“启丰二号”登上钓鱼岛，但原定与保钓人士会合一同等到的台湾保钓人士，由于台湾“海巡署”的