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关于农村土地确权的思考 ［ ］农村土地确权是化解土地抛荒现象、稳定粮食生产及发展农 业适度规模经营的前提条件和秉要的制度基础。因此，要正确认识和 澄清农村土地确权的现实意义和认识误区，以农民的利益为中心，尊 重历史，客观地认识和处理现实中存在的矛盾和问题，在深化农村改 革的进程中最大限度地提升农民对土地改革发展成果的获得感。 和著作权归原 所右，如存不 愿意被转载的情况， 己 ［关键词］土地确权；土地流转；农民利益［D0I］1013939/jcnkizgsc201720021 农村土地确权是处理好农民和土地关系的制度基础。2016年4月 25 口，习近平在安徽凤阳县小岗村主持召幵农村改革座谈会并发表重 要讲话中指出：“新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土 地的关系。最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制度，坚 持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包 关系。要抓紧落实土地承包经营权登记制度，真正让农民吃上‘定心 丸’。”因此，农村土地确权是稳定土地承包关系，增加农民利益，发 展适度规模经营，走农业现代化的重大举措。 1农村土地确权的现实意义 首先，有利于农村土地流转的顺利推行。党和国家基于粮食安全， 针对当前农村土地抛荒现象严重而大力推动农村土地流转。然而，农 民在确权之前，并没有自由处置承包土地的使用权，这是土地流转不 很顺畅