如何落实证交法修正后跟公司治理.pdf

第十二屆證券暨金融市場理論與實務研討會 如何落實證交法修正後 之公司治理 行政院金融監督管理委員會 副主委 呂東英 報告大綱 壹、前言 貳、我國公司治理之推動現況 參、證交法修正案推動情形 肆、當前公司治理之重點工作 伍 、結論 壹 、前 言 推動背景 ♦公司治理受到國際組織及世界各國之 高度重視。 ♦我國近來因陸續發生上市(櫃)公司弊 案，國人亦逐漸重視公司治理。 ♦行政院前於92年通過「強化公司治理 政策綱領暨行動方案」，各單位已依 計畫循序推動及落實公司治理各項改 革措施。 公司治理之概念 ♦公司治理係為建立公司之股東、經營管理者、 董事與其他利害關係人之共利價值機制。 經營管理者 公司- 股東 董事 共利價值 其他利害關係人 公司治理之原則 強化董事會結構 發揮監察人功能 保障股東權益暨利害關係 資訊透明化與遵守相關 人利益 法令 註:2004年1月OECD修正公司治理原則,特別強調股東之權利及所有權 之重要功能. 推動健全公司治理之效益 ♦提升企業競爭力 ♦創造股東、經營管理者、董事及其他利 害關係人共同利益之均衡及協調 ♦提升公司治理與國際接軌，並有利企業 籌資 ♦對公司治理良好之企業，投資人願支付 較高之股價溢酬(premium) 貳、我國公司治理之 推動現況 推動公司治理之原則 ♦內部及外部機制併行 內部機制：建構股東之知情權、決策參與權及董 事監察人之獨立行使職權。 外部機制 ：法律規範之建立、市場競爭機制之發 揮及民間專業機構之參與及監督。 ♦漸進式推動 初期先以申請上市（櫃）公司為優先實施對象， 未來再逐步擴大至全體已上市（櫃）公司。 ♦導入自律機制 透過民間自律機構如公司治理協會、董事協會 等，協助主管機關及證交所落實相關規範。 ♦順應國際化潮流 為使我國金融市場與國際接軌，應順應世界潮 流，積極推動公司治理相關措施。 推動公司治理之架構 內部及外部 繼續強化公 機制併行 司治理制度 整合並強化公開發行公司 公 基礎工程 資訊公開制度 推 司 漸進式 動 治 推動 公 理 司 推 導入公司治 動 導入自律 治 理創新制度 落實公司治理監督制度 機制 理 原 措施 樹立公司治理之文化環境 方 則 順應國際化 案 潮流及兼融 國情實務 我國推動公司治理之具體措施 --健全內部控制制度 ♦ 修正證券交易法並強化下列規範： 公開發行公司建立內部控制制度處理準則 公開發行公司取得或處分資產處理準則 公開發行公司資金貸