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高职院校体育公共服务的体系建设的现状及对策的研究
高职院校体育公共服务的体系建设的现状及对策的研究
摘 要:作为高校重要组成部分的高职院校,因其教学目标、办学理念和培养模式上的特殊性,决定了高职院校体育公共服务的鲜明特色。深入研究高职院校体育公共服务体系建设现状和存在的问题及解决办法,减轻政府体育公共服务供给的压力,构建多中心、多元化体育公共服务供给体系,满足公民日益增长的体育公共需求。
关键词:体育;公共服务;高职院校
高职院校作为非营利性的专门公共服务机构。拥有相对充足的人力、物力以及信息等体育公共资源,在一定情况下可以成为体育公共服务的供给主体之一,对构建多中心、多元化体育公共服务体系具有重要意义。但是,近年来才得到发展的高职院校,资金不足、教学改革和功能目标定位还不明确,体育公共资源的开发还不完善,其体育公共服务体系建设还有待于进一步加强。
1.研究方法
1.1文献资料法
根据本文研究的需要,查阅了与本研究领域有关的文献著作及相关文章,阅读了有关社会体育、公共服务等方面的文献。另外,通过互联网也查阅到了相关的资料。
1.2问卷调查法
采用问卷调查的形式对江苏省部分高职院校教师、学生和学校周围居民进行调查。问卷发放1000份,回收898份,回收率为89.8%,其中有效问卷824份,有效率为91.8%。
1.3访谈法
为了使本研究更具科学性和权威性,先后参加和组织了各种座谈会及调研活动,分别就高职院校体育公共服务中存在的问题以及解决的对策等问题进行了深入的沟通与交流。通过座谈,收集和了解了许多有关高职院校体育公共服务的信息,为本文的撰写创造了条件。
1.4数理统计法
对获取的回收问卷的信息与数据进行分类研究和分项统计。
2.结果与分析
2.1高职院校体育公共服务体系建设现状
2.1.1高职院校体育公共服务对象满意度调查
随着经济的发展,人们的体育需求日渐提高,仅仅提供场地器材已经不能满足他们的需求。通过对高职院校教师、学生和周边居民对高职院校提供体育服务的满意度进行调查,教师的满意度为36.5%,学生的满意度为28.1%,周围居民的满意度仅有4.2%(见表1)。高职院校体育服务的主要对象是在校的教师和学生,但是从调查结果看不仅教师对高职院校体育公共服务满意度不高,学生的满意度也很低。
2.1.2高职院校体育公共服务体系运行机制
体育事业“十二五”规划初步思路中提到将加强城乡基层区体育设施建设,将加快推进公立学校体育设施开放作为“十二五”期间体育事业发展的主要目标之一。高职院校作为公立学校,其体育师资、场地、器材等都发展比较成熟,作为公共体育设施开放,对促进我国体育公共服务有重要的作用。高职院校体育公共服务实践运行机制主要强调在实践中如何保证体育公共服务的效率和公平,并确定什么样的机制来实现这一目的。该机制体现着体育公共服务的性质和方向,能有效地保证市民体育权利的实现,并推动体育事业的繁荣发展。但是,通过走访多所高职院校体育部(教研室)了解到:高职院校没有切实可行的体育公共服务体系运行机制。
2.1.3高职院校体育公共服务体系资金保障机制
合理的经费投入是体育公共服务的根本保障,高职院校体育公共服务的公共性本质既与体育公共服务的公共性和公益性相一致,又与高校的非营利性相统一。正是由于高职院校的这种特性,高职院校体育公共服务的主要资金来源于政府拨款,政府必须制订相应的财政政策,对高职院校体育公共服务建设提供财力支持。但是目前,关于政府政策性拨款支持高职院校公共服务体系建设的实例并不多见,高职院校体育公共服务体系资金没有保障。
2.2高职院校体育公共服务体系存在的问题
2.2.1高职院校体育公共服务体系运行机制不健全
体育公共服务的运行机制是指体育公共服务在人类社会有规律的运动中,影响体育公共服务各因素的结构、功能及其相互关系,以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程和作用原理及其运行方式,引导和制约着决策并与人、财、物相关的体育公共服务的基本准则及相应制度、供给方式等,是决定体育公共服务行为的内外因素及相互关系的总称。任何一个完善的体系离不开健全的运行机制,高职院校作为提供公共服务的国家机构,为公民提供体育服务既是法律赋予它的责任,也是国家政策的要求。高职院校体育公共服务的非盈利性,决定了其非盈利的服务模式,应以自助与互助为服务机制;从体育服务质量角度看,应加强评估与监督机制。但是,目前关于高职院校体育公共服务的这些运行机制并没有相关的政策和法律、法规作为支撑,在实施过程中有一定的
难度。
2.2.2高职院校体育公共服务体系没有合理的资金保障机制
高职院校体育公共
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