关于税务稽查执法环境的若干思考　.docVIP

关于税务稽查执法环境的若干思考 环境，是指人们所在的周围的静态和动态的自然状况 和人为条件。税务稽查执法环境，是指与税收稽查工作相 关的，直接或间接地影响或作用于税收稽查执法活动的环 境因素，它决定了税务稽查执法与落实税务决定的难易程 度。税收稽查执法环境是税收稽查工作顺利开展的基础， 它在很大程度上影响着依法稽查的运行状态和结果。全面 推进依法稽查，推进税务稽查现代化，必须营造良好的税 务稽查执法环境。但是就我国目前的税务稽查实践来看， 我们的执法环境还存在着这样那样的问题，有的问题还表 现得比较突出，需要引起高度重视。 一、税务稽查执法环境存在的主要问题 （一）就外部环境来说: 1、经济环境。（一）近年来，国有企业、集体企业以 及部分事业单位的改制、出让等变革在全国范围内大面积 展开，这种变革对于国有资产的盘活、服务型政府的构建 以及让企事业单位成为市场经济中的真正主体，都具有重 要意义。但是，我们也看到，随着所有权，由“公”改为 “私”，企业所缴纳的税收，已经和私有后的企业所有者与 管理者的个人收益或者分红直接挂钩，他们对于国家税收 的态度，也从“无所谓”，变成了 “很计较”。这必然给税 收征收管理，增加了难度;）随着中国对于世界贸易组 收征收管理，增加了难度; ）随着中国对于世界贸易组 织的承诺逐步兑现，中国银行金融业对外开放的口径不断 扩大，这使得原本竞争白热化的中国