关于我市水务管理体制改革有关问题的报告　.docVIP

关于我市水务管理体制改革有关问题的报告 市人大： 近年来，在市委、市人大、市政府的正确领导下，水 利工作取得了显著成绩，促进了我市经济社会可持续发展。 特别是在水务管理方面，市委、市人大、市政府给予了高 度重视，并着力解决影响水资源有效保护、优化配置和可 持续利用的相关问题，依据有关法律法规将地下水的行政 管理职能和城市防洪职能划归水行政主管部门管理，基本 理顺了水资源管理体制，为实现水务统一管理迈出了可喜 的一步。通过改革水资源管理体制，促进了水资源优化配 置和保护，地表水利用量稳步增加，地下水开采量逐年减 少，地下水位持续下降的趋势初步得到遏制；加强了水资 源费征收管理，征收额和征收率大幅提高。通过水库除险 加固，沟河综合治理，改善了城市水环境。上述改革和发 展，得到了水利部和省水利厅的充分肯定，赢得了资金投 入、境外引水等多方面的大力支持。 但是，目前我市仍然存在地表水使用不足、地下水超 采、水管理体制不顺等问题，影响和制约着水资源的有效 保护、优化配置和可持续利用。究其原因：一是水资源的 取、供、排、节约、污水处理及回用等涉水事务行政管理 职能分割；二是水务市场仍处于初级阶段，政事企不分、 垄断经营现象依然存在。因此，必须深化水务管理体制改 革，及时解决改革和发展过程中出现的矛盾和问题，彻底 理顺水资源管理体制，尽快建立和培育成熟的水务市场 现就我市水务管理体制改革提出