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中国社会福利政策问题剖析 　　摘要：在社会保障体系当中，社会福利的发展一直未受到政府或是民众的重视，存在明显的认识误区。相比养老和医疗保险的发展，社会福利的发展存在着诸多明显缺陷，人口老龄化加剧所导致的养老社会服务的匮乏、相关社会福利法律或法规的缺失都是中国社会福利发展所亟待解决的问题。 　　社会保障制度的发展应重新审视社会福利的重要性和不可替代性，坚持社会福利与国民经济发展的同步性。 　　关键词：社会福利；认识误区；公共服务缺失；同步发展 　　在社会保障制度中社会福利制度作为改善居民生活质量的重要社会制度，与社会保险和社会救助并列，是构成社会保障的三大体系之一。但是就我国目前社保制度的发展状况来看，社会福利的发展并未与社会保险等制度的发展保持一致，切存在诸多问题。 　　一、存在对社会福利认识的误区 　　伴随着我国从计划经济到市场经济的转变，以及欧洲福利国家发展所出现的问题，社会福利被一部分人认为是阻碍市场发展的绊脚石，是一种消极的制度安排，不利于个人的自由发展。在这种观点的影响下福利事业发展滞后不仅未被视为社会发展的不足，反而成了有利于促进经济增长的因素。 　　与此同时，双轨制所带来的福利不均等问题，使体制外的职工和居民对社会福利的作用知之甚少。体制内外职工福利待遇的不同、城乡居民相关福利制度的缺失也是福利制度发展所面临的一大问题，“福利病”一词的出现更是反映了人