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刍议云南旅游业存在的问题与对策-旅游管理 刍议云南旅游业存在的问题与对策 李克亮 中图分类号：F592.7 文献标志码：A 文章编号：1000-8772(2015)22-0024-03 旅游业被人们称为“无烟工业”和朝阳产业，它正随着社会的发展进步和人民生活水平的不断提高而蓬勃发展，也正在成为一些省份的支柱产业。云南以奇异的山川风貌、绚丽多姿的民族风情、历史悠久的灿烂文化，同时加上植物王国、动物王国、有色金属王国、花卉王国等并存一地的特点，吸引着世界各地的游客。按这样的资源禀赋，云南旅游经济应该排在全国前三名也不为过，但实际上，2013、2014年的全国各省区市旅游总收入排行榜上，云南省都排在10名之外，就连和同处偏远地区的贵州相比，也落后两百亿元左右。[1]今年，在京华时报组织的网络投票活动———“中国人最推荐的旅游省份排名”中，云南省也只排在了第4 名。[2]毫无疑问，云南旅游出问题了。 一、云南旅游业存在的问题 （一）景区众多，但发展不平衡 云南凭借众多的奇峰大山，湖泊河流，风情万种的民族特色，以及源远流长的历史文化，形成了大批风景优美的旅游景区，然而国内外旅游者对云南的第一印象仅仅局限在丽江、大理这样的旅游景点，从而忽略云南大地上其他的旅游区，造成名声大的地方越做越大，而其他名声小的地区旅游业发展缓慢。旅游管理部门只注重名声响亮的景区投入重资建设，而忽略了其他地区旅游产业的发展，造成了云南旅游景点众多，但是发展不平衡的格局。例如：对于滇西北地区的大理和丽江地区，人们熟知的无非就是苍山洱海，丽江古城，玉龙雪山和香格里拉等驰名中外的景区，对于附近周边的巍山古城，泸沽湖，纳西村寨等便显得不太为人所知，这其中既有当地宣传不到位的原因，更深层次的便是旅游投入只顾大，不顾小的不合理投资开发所致。景区发展不平衡格局在滇西北地区显得更加突出。 （二）旅游产业结构不合理 旅游产业是以旅游业生产力六要素旅游餐饮业、旅游宾馆业、旅游交通业、旅游景观业、旅游商品业、旅游娱乐业为核心，以旅行社为产业龙头，由一系列行业部门组成的社会、经济、文化、环境的整合产业。[3]现今云南旅游住宿餐饮业结构不合理，经济效益低下。交通业是旅游产业中的基础部门，是旅游业迅速发展的基本条件。位于云贵高原的云南地区，交通条件劣势明显，铁路、公路和水运条件较差，至今尚无一趟高铁出滇。交通运输的瓶颈长期制约云南经济和社会的发展。由于旅游景点分布广泛，而交通设施建设又多集中在昆明、大理等重点区域，造成旅客把大把的时间和精力花费在了旅途之中。旅游商品、娱乐业在旅游业中同样占据重要地位。旅客在游览过程中会选择购买一些具有当地特色的商品或纪念品，但是在云南多数景点集中售卖此类商品的部门相对较少，取而代之的是当地一些居民无组织，无许可的就地售卖，旅客在这些小商小贩的地方购买的商品，既无法保证商品质量，相应也会损害顾客的合法权益，同时也相应损害了云南旅游业的形象。旅客在旅行途中需要娱乐，然而对于云南各地景区来说，娱乐设施还是较为单一或者缺乏相应的娱乐设施。娱乐业是一个需求收入弹性较大的产业，对于缺乏娱乐设施的云南而言，旅游娱乐业还有较大的发展空间。 （三）生态环境因旅游业的发展而承受较大压力 不合理开发使得旅游环境恶化。随着近年来云南旅游业的迅猛发展，加之云南旅游资源以粗放型开发为主，旅游设施建设滞后，造成诸多景区的设施和自然环境高负荷运转，同时景区对人造景观的大规模盲目模仿，一系列的不合理开发使得生态旅游环境日益恶化。景区景点的环境人为污染严重。旅游开发商在基础设施建设和景点开发过程中，急功近利，重视开发，轻视环保，采取掠夺式、盲目式开发，进而破坏景区植被和景区环境。另一方面，旅客在旅行、参观景区景点的过程中，不注重环保，随意丢弃垃圾，如近日央视报道的游客在大理古城景区随意乱丢卫生纸的情况，可见现阶段，游客的素质和环保意识有待提高，游客的一连串不文明行为更是加重了旅游景区的生态环境污染。 （四）旅游软环境建设亟待加强 随着云南旅游产业和旅游市场的快速发展，越来越多的国内外游客来到彩云之南，享受假期难得的快乐之行。然而服务质量的落后一定程度的拉低了云南旅游的形象，让诸多国内外游客对云南逐渐的失望。近些日子，每逢节假日，来自各大新闻网站都会出现云南旅游乱象重生的报道。导游辱骂游客、强迫购物、不顾游客意愿私改景区景点、对待游客态度蛮横，景区为多挣收入接纳大量游客导致景区内各种问题凸显，旅行社等计划安排不合理，造成旅客大量时间和精力的浪费等各种问题。游客去到一个地方，无非就是去享受快乐，忘却工作生活的不如意和烦恼。好的自然