农村精准扶贫的调研报告　.docVIP

农村精准扶贫的调研报告 精准扶贫必须紧扣重在联、贵在为、深在制要领，坚 持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由大水漫 灌到精准滴灌的实质性转变。更多内容，请看下文。 、基本情况 南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫 村之一，xx年全村贫困面为14%，目前下降到5. 2%。该 村属祁连山冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩 有9个村民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304 人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病 人群和60岁以上的老年人。 南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主 业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。xx年贫困人口 收入中种植业收入占8 .69%、养殖业收入占13.88%、务工 收入占73. 22%、其他收入占4. 21%。 、调研过程 这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调 研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作 先后走访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组， 利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解南沿沟 村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄 别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户 逐一进行了甄别确认。最后确定，南沿沟村XX年全村建档 立卡贫困户97户336人，XX年脱贫64户22 1人，现有贫 困户33户124人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了 八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、 责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐 一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。 第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于 面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困 户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作 战。 三、致贫原因分析 （一） 因病致贫。长期以来，许多村民就近在萤石矿、 煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的 尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动能力丧失，就医 成本上升。目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他 慢性病致贫的占35. 07%。 （二） 因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学 生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普 遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫 的占贫困户的17. 5%。 （三） 要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺，灌溉 条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫 人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道 等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三 是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫 致富的重要因素。 （四）自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方 式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困 难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养 学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望， 致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子 女的思念以及孤独寂寞的煎熬。 四、精准扶贫计划 （一） 开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎 等职业病医疗组，开展职业病普查，提供医疗防控措施和 治疗建议，普及职业病防治知识。 （二） 开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能 培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术 培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商 务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。 （三） 建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里， 修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积 3000 亩。 （四） 发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业， 新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植10 00亩， 为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。 （五） 实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改 造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集 中居住点1个，规模50户以上。 （六） 建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设 互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排 运行经费3万元，逐步探索建立长效运作机制。 （七） 积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包 经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足 的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众提 供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困 户提供贷款支持。 （八） 建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对 帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。二 是多渠道募集村级救助资金，提高救助能力。 五、几点体会思考 精准扶贫必须紧扣重在联、贵在为、深在制要领，坚 持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由大水漫 灌到精准滴灌的实质性转变。