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第九章国民经济的前进与徘徊

全面清理和落实农村经济政策 1978年6月,中央指出农民负担过重是一个在全国相当多的地方普遍存在的严重问题,各地都要根据当地的情况认真加以解决,并做出维护社员和生产队正当权益的规定。7月,针对农村干部违法乱纪的情况,要求各地要采取严肃认真的态度,切实解决好这方面的问题。 提高城镇职工的工资和生活福利待遇 对工业、交通企业进行大规模的整顿 1978年4月,《关于加快工业发展若干问题的决定(草案)》:企业必须以生产为中心,恢复试行中共党委领导下的厂长分工负责制、总工程师和总会计师的责任制、职工代表大会制,恢复和建立企业基金制度,工业管理要从上到下建立起强有力的各级工业指挥系统,有秩序地组织生产和建设活动。 (二)国民经济的恢复和发展 主要工农业产品产量的增长 (一)经济领域一些“左”倾方针的继续实施 1977年9月11日,华国锋召集国务院负责人会议,研究加快经济建设速度问题。他批评国家计委提出的工业增长幅度太保守,要求要开足马力,挽起袖子大干,明年的积累要加快。不能满足今年工业增长10%,要争取更高速度,12%的速度也不满足,要争取更高的速度。假如工业只增长10%,你们就不要来向政治局汇报。 1977年11月的全国计划会议提出《关于经济计划的汇报要点》:从1978年到2000年的23年中,分三个阶段打几个大战役,到本世纪末使我国的主要工业产品产量分别接近、赶上和超过最发达的资本主义国家,各项经济技术指标分别接近、赶上和超过世界先进水平。第一阶段1978-1980年,重点抓农业、动力、原材料工业,使农业每年以4-5%、工业每年以10%以上的速度大步前进;第二阶段1981-1985年,展开基本建设的大计划,工业方面要建成120个大项目,粮食产量要达到8000亿斤,钢产量要达到6000万吨;第三阶段,在2000年以前全面实现四个现代化,使我国国民经济走在世界前列。 1978年2月,五届人大一次会议的《政府工作报告》具体描述了20世纪末实现四个现代化的目标:中国的农业将成为世界上第一个高产国家,许多省的工业水平要赶上和超过欧洲某些工业发达国家;农业生产的主要部分要自动化,交通运输要大量高速化;各项经济技术指标要分别接近、赶上和超过世界先进水平。 (三)经济建设的“新跃进” 扩大引进外国资金和设备 盲目加快农业机械化的进度 (四)“新跃进”的后果 农、轻、重的比例严重失调 经济效益的下降 (一)经济思想领域的拨乱反正 为“唯生产力论”正名 中共十一大和五届全国人大一次会议,虽未能纠正“文化大革命”中“左”的理论、政策和口号,但却强调把国民经济搞上去,重申把中国建设成为社会主义现代化强国,这表明坚持发展生产力是正确的,有利于澄清一些糊涂观念。 许多经济学家发表演讲、文章和著作,阐述马克思主义的基本原理,指出在社会生产中,生产力是第一性的,如果按照承认物质是第一性的观点称之为“唯物论”,那么承认生产力是社会发展的决定性因素的观点也可以称之为“唯生产力论”。这样,“唯生产力论”就是一种正确的观点,它是历史唯物论的一个基本观点,对它的“批判”是根本错误的。 为发展商品经济正名 经济学界对有关论点的批判和讨论主要围绕三个问题展开:一是在社会主义社会,商品生产是否具有客观必然性;二是社会主义社会中的商品经济与资本主义社会中的商品经济能否划等号;三是社会主义社会中的商品制度是不是产生资本主义和资产阶级的经济基础。 “社会主义的商品生产和商品流通,同资本主义的商品生产和商品流通,有本质的区别。我国现在社会主义商品生产不是多了,而是少了。在全民所有制和集体所有制同时存在的条件下,社会主义商品生产要大大发展。” ( 1977年12月5日国务院发出的《关于召开全国城乡商业学大寨会议的通知》) 1978年5月22日,《人民日报》发表《驳斥“四人帮”诋毁社会主义商品生产的反动谬论》,针对“四人帮”混淆社会主义和资本主义商品经济的差别,把商品生产等同于资本主义的观点,根据斯大林和毛泽东的论断,指出:社会主义商品生产与资本主义有着本质区别,因此它的发展不会产生资产阶级,社会主义国家可以利用商品经济的基本规律——价值规律为自己服务。 坚持按劳分配的社会主义原则 1978年5月5日,《人民日报》发表由胡乔木组织撰写、以特约评论员名义署名的文章《贯彻执行按劳分配的社会主义原则》,系统地阐述了马克思主义经典著作对按劳分配的论述,做出了全面的总结。文章批判了“四人帮”制造的种种谬论,指出按劳分配是社会主义生产关系的一个不可缺少的方面,它能够促进生产力的发展,提高劳动生产率,不仅不会产生资本主义,而且是消灭资本主义的重要条件。文章还具体的肯定了当时采用的计时工资、计件工资、工分、奖金、津贴等形式。 提倡尊重客观经济规律,按客观经济规律办事 1978年10月6日,《人民日报》发表胡乔

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