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农开办招投标总结 .doc
农幵办招投标总结
一、 基本情况
今年我县农发项目工程施工招投标工作,严格按照赣 农综开办字[XX]98号和吉市农开发字[XX]62号和遂府发 [XX] 31号文件要求,除对水毁项目(计划中央财政投资 20万元)进行了邀请招标外,对其余计划财政投资10 (含) 万元以上的9个单项工程(其中包括提前一年实施的XX年 度的高塘园田化项目)施工都实行了公开招标,所有招标 活动均在县招标投标采购中心进行,对计划财政投资总额 10 (不含)万元以下的上塘坑山塘维修及渠系配套工程施 工实行直接发包。并于XX年8月25日一9月19日和11月 1 2日-1 1月21日分两次顺利完成了所有项目的招投标工 作,下面是我县XX年度农业综合开发项目招投标基本情况 表:
二、 主要做法和经验
(一)加强领导、精心组织,确保招投标工作顺利进 行
为了加强我县农业综合开发项目工程施工招标投标工 作的领导,我县成立了县农业综合开发项目工程施工招标 投标领导小组,由县政府分管领导任组长,县农发办主任 和县监察局副局长任副组长,成员由县农发办、县审计
局、县财政局、县水电局、县检察院、县招标投标采购中
心、项目乡镇等有关单位负责人或技术人员组成。执行了 及,进一步规范了我县农业综合开发项目工程招标投标程 序。
(二)规范程序,阳光操作,确保招标投标工作“公 开、公平、公正、合法、有效”
1、 依法组建招标项目法人,办理了招标登记手续。根 据国家农业综合开发有关政策规定,县级农发机构为项目 法人,主任为法人代表,可以自行招标,因此我办将农发 项目招标申请报招标投标行政监督部门和上级业务主管部 门核准后留存备案,并告知了县监察局和县检察院。依法 到县招标投标采购中心办理了登记手续,填写了,签发了 并严格按照规定在县招标投标采购中心公告栏和市招标投 标网发布招标公告及中标候选人公示,整个招标投标全程 均在县招标投标采购中心进行。
2、 制定了统一、规范的招投标文件(即招标申请书、 招标公告或投标邀请书、投标资格预审书、投标资格预审 合格通知书、招标文件、评标办法、当地材料单价表、标 底、设计说明书及图纸、投标书、评标报告书、中标候选 人公示、定标意见书、中标通知书、未中标通知书、招标 投标情况备案报告书和施工合同等)。
3、实行明标暗投。聘请水工等专家根据统一的编制依 据和材料单价编制标底,在出售招标文件时告知投标单位。
4、 严格招投标程序。根据省、市有关农业综合开发项 目招投标管理文件要求,我县9个农业综合开发项目严格 按实行公开招标,1个水毁工程项目按实行邀请招标。
5、 统一评标办法,严肃评标纪律。评标委员会依法由 招标人代表和有关工程技术、经济方面的专家组成,人数 为5人,其中工程技术经济方面的专家不得少于成员总数 的三分之二。评标专家按有关规定于开标当天在县招标投 标采购中心现场随机抽取。与投标人有利害关系的人不得 进入评标委员会,己进入的应当更换。评分办法依据吉市 农开办字[XX]6 2号文件制定并经招投标领导小组研究通过 后报市农发办审核备案。评标工作由评标委员会严格按评 标办法公开操作,评标人员实行回避制度,确保评标工作
“公开、公平、公正”。
(三)科学制定及,严把资质审查关,确保合理低价
中标。
在施工企业报名前,我县召开了招投标领导小组会议, 专题研究制定了及,在县招标投标采购中心依法组织投标 报名,严格审核投标人资质证书。根据报名参与投标的企 业的资质等级、项目经理等级、企业信誉、施工业绩(获 得优良工程)、资信情况、安全生产等情况先由经办人和分 管领导严格审核资质证书,再经县农发办主任办公会集体 审定。对财政投资50 (含)万元以上工程的报名企业及项
目经理经市检察院在网上查询、审核,如无不良记录的施
工企业报名才合法有效。并严格按照“在资质等级许可的 范围内承揽工程”的法律规定,把好资质审查关,在“招 标公告”中明示,凡是不具有水利水电工程资质等级许可 的经营业务范围(或兼营业务范围)的年检合格施工企业 不准承揽农业综合开发水利水电工程项目的施工。工业滤 布因此,凡参加水源工程投标的投标人及项目经理,必须 具备水利水电工程施工总承包三级(含)以上资质,参加 其它非水源工程投标也必须具有水利水电工程施工资质等 级许可的经营(或兼营)业务范围。坚决杜绝无证无照的 投标企业参加农业综合开发项目的招投标。为遵循公开、 公平、公正原则,所有报名并具有相应资质的投标企业均 可参与竞标。资格预审后,招标人将符合条件的投标人名 单加盖公章后报县管委办备案,并向符合条件的投标人发 送投标资格预审合格通知书。今年我县公开招标的9个农 业综合开发项目依据国家预算定额标准和当地现行市场材 料价格确定投标报价最高限价为万元,邀请招标的1个水 毁项目投标报价最高限
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