风险排查[001].docVIP

风险排查 随着我国社会主义市场经济的快速发展以及民主与法制建设的不断推进，地税部门党风廉政建设也进入了一个崭新的发展时期。但在当前经济成分、利益主体、社会生活和社会组织形式多元化的新形势下，地税部门仍然面临着廉政风险，反腐败形势依然严峻。特别是在地税工作中的行政管理和税收征、管、查等各个环节，仍然存在着不容忽视的廉政风险。这些风险光靠苦口婆心的教育显然不行，靠责任追究也不能完全解决问题，因而当前对地税人员廉政风险的防范已成为地税部门抓好党风廉政建设工作的重中之重。 一、找准廉政风险点，为有效防控奠定基础 从2007年昆山地税开展的岗位自查、前后互查、领导评查、部门联查等方式进行的廉政风险点查找情况来看，干部素质问题、社会环境问题、内部监督制约机制和制度的健全问题，都是廉政风险点产生的集中区域。廉政风险点的形成关键是把具有相互制约的职责和权力集中于一个部门或一个人，造成一个人说了算的权力结构。从地税人员容易产生腐败、滋生不正之风的岗位、环节和部位来看，廉政风险点主要分为四大类：即制度机制风险、岗位职责风险、社会环境风险和思想道德风险。 1、制度机制风险。我们正处在一个社会转型时期，社会主义市场经济、法制机制不够完善，纳税人纳税遵从度偏低，税收存在一定的自由裁量权和执法随意空间。从体制上讲，地税部门虽然是一个垂直管理的执法部门，但同时作为地方上的一个部门，必然与当地政府有着千丝万缕的关