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农业局贯彻农村劳动力转移就业行动调研报告材料 农业局贯彻农村劳动力转移就业行动调研报告 是一个典型的农业县，全县辖四乡四镇，104个村委 （社区），767个自然村，总人口万人，农业人口万人，现 有农业劳力力万人，农村剩余劳动力万人。 按照市委市政府和市劳促会关于做好劳务产业工作的 统一安排、部署及市劳促会《关于召开促进会二届五次常 务理事会的通知》要求，我县下发了《关于对全县劳务产 业工作进行调研的通知》，要求县劳促会、县产业办对高良 乡、葵山镇进行调研，各乡镇对辖区2?3个村委会进行调 研，通过半个多月深入调查了解，据实填写“县农村劳动 力转移就业情况调查表”、到乡镇和村委会座谈、与个别在 家务农的村民交流和电话调查个别外出务工农民的基本情 况等形式，针对农村劳动力就业类型、方式、区域、收入 等展开调查，掌握了第一手资料，根据《省农村劳动力转 移就业特别行动计划》要求，结合实际对农村劳动力转移 就业所面临的困难与问题做了全面的分析研宄，提出了如 何增强就业能力、提高农民工素质等方面的措施和下一步 工作意见。 一、实施《省农村劳动力转移就业特别行动计划》的 背景 ，县和省大多数县市一样，遭遇了罕见的特大旱灾， 全县50万亩农作物受灾，成灾49万亩，绝收面积达46万 亩。全县8个乡镇9 0个村委会287个自然村万人、万头大 牲畜饮水困难，旱灾直接经济损失亿元。为了力保人畜饮 水、抓好大春生产，县委政府一方面采取多种措施抗大旱 保民生，一方面组织动员培训农村劳动力使其转移就业， 将此作为特旱年份的“特别行动”。 二、认真贯彻落实“特别行动计划”的措施 针对严重的旱灾实际，我县将“特别行动计划”作为 促进农民增收的重要举措来抓，迅速开展调研活动，在掌 握基本情况的前提下，提出“旱灾损失劳务补”的思想， 采用“因地制宜，分类指导”方法，狠抓农村劳动力转移 就业技能培训，提高农民工的务工技能，不断拓宽农村劳 动力转移输出渠道，将此作为组织实施《省农村劳动力转 移就业特别行动计划》的突破口。 （一） 工作目标 在贯彻落实“特别行动计划”工作中，提出劳务产业 在年初任务的基础上，新增转移农村劳动力1万人，确保 综合收入比上年增长1 3%,达亿元以上，人均工资性收入 增加15 0元。 （二） 调研基本情况 为了有针对性地做好“特别行动”工作，全面完成各 项目标任务，县劳促会、产业办按照省、市、县要求，通 过调研，基本掌握了劳务产业及农村劳动力的基本情况。 近三年来，我县累计转移输出农村劳动力万人，?转 移农村劳动力万人，其中：县内转移万人，县外转移输出 万人；三年间累计培训农村劳动力万人，其中：实用技术 培训万人，绿色证书培训万人，其它培训万人；实现劳务 收入亿元。劳务产业工作促进了全县经济社会的发展和社 会主义新农村的建设步伐。 如高良乡，全乡有农业人口 25 511人，农村劳动力 15230人，几年来平均每年有6000?7000劳动力到县内外、 省内外打工。据统计，今年春节以来，已外出打工的劳动 力60 00余人（包括往年外出打工未返乡的300 0余人）。 春节后外出打工2738人，其中，有序输出转移154人，自 发转移2584人，年龄结构为：16?40岁的2304人，40? 50岁的37 2人，50岁以上的6 2人。文化结构为：小学文 化以下1915人，初中文化618人，高中中专113人，大专 以下文化28人，参加系统培训的131人，县内209人，省 内437人，省外209人。从事一产业215人，二产业1429 人，三产业951人。 又如村委会，全村委会有10个自然村79 5户，3362 人，农村劳动力1600人，春节后已外出打工70 0人，外出 打工的劳动力占全村委劳动力的4 3%。蚌别村小组壮族青 年熊玉兴外出打工几年后，学到了一技之长，走上了公司 的管理层，不仅回家新建了 20万元的小洋房，还带走该村 40多名青壮年到该公司打工。新安村是村委会的一个纯瑶 族自然村，也是一个贫困村，全村150户，该村几年来平 均每户都有一个劳动力到外地打工，几年的外出打工。该 村打工回家新建了 10?20万元的新砖瓦房7 0所。瑶族青 年邓庭芳是该村的特困户，邓庭芳携带妻子到上海、江苏 打工三年，带回10万元资金回家自己动手新建了一幢20 万元洋房，摆脱了贫困。 （三）主要做法及措施 1、加强领导，转变作风 县、乡、村三级劳务产业工作领导小组作为“特别行 动计划”实施主体，主要领导亲自抓，分管领导具体抓， 坚持做到责任到人，任务到人，认识到位。劳动保障、农 业、扶贫、工会、妇联、共青团等部门，密切配合，齐抓 共管，形成了统分结合、各尽其责的良好的局面。 2、加大宣传、工作力度，确保“特别行动计划”圆满 完成 按照县委政府的统一安排部署，全县劳务