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会计报表附注信息披露问题剖析 　　摘 要：改革开放以来，我国的市场经济快速发展，会计信息发挥的作用越来越明显，而会计报表使用者对会计信息披露的质量、数量要求越来越高。会计报表附注因为其包含的会计信息内容比较多，越来越受到报表使用者的重视。但企业在报表附注信息披露过程中也暴露出一些问题。例如，报表附注信息披露内容不充分、不相关，甚至存在虚假信息披露、以及财务人员专业素质较低等问题。本文通过分析会计报表附注信息披露中出现的问题及原因，提出了解决会计报表附注问题的策略。 　　关键词：会计报表附注 信息披露 问题探析 　　会计报表附注作为会计报表的重要补充，是对会计报表中列示项目的文字描述或明细资料，以及对未能在这些报表中列示项目的说明。它能够帮助报表使用者更加充分的了解在报表中无法体现的企业真实财务状况和经营成果及现金流量，以便做出更加科学的决策。然而，现行会计报表附注披露的信息还存在内容简单滞后、缺乏完整性和相关性等问题，甚至有些企业利用会计报表附注发布一些虚假信息，混淆视听，隐瞒企业的真实情况。因此有必要加强会计报表附注的规范性。 　　1、目前会计报表附注中出现的问题 　　1.1、会计报表附注信息缺乏规范性和系统性 　　目前我国对会计报表附注信息披露事项的要求主要是针对上市公司，中国证监会2012年修订的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号――年度报告的内容与格式》对会计报表附注信息披露做出了详细规定，但实际在执行过程中，企业仍然存在对披露信息进行人为取舍，做出趋利避害的表述。而对于一般的企业，会计报表附注的编制的内容和方法过于简单，缺乏全面系统性，主要体现在：会计报表附注的编制方法简单，没有披露一些重要信息，比如表外项目的披露、相关部门的评价信息以及社会责任方面信息的披露等。 　　1.2、会计报表附注信息披露的内容过于滞后、缺乏前瞻性 　　会计报表附注信息披露滞后指的是财务报表附注所提供的信息远落后于当前的信息状态，甚至和当前的信息呈现相反的情况，这种情况很容易导致决策者做出错误的决定，产生负面的影响，造成损失。许多企业的会计报表附注没有对企业未来的发展前景做出详细的说明，要想全面了解一个企业的发展情况不仅要看企业现在的经营情况，更要放眼未来，所以企业有必要在会计报表附注中简明的表述企业在未来几年会取得怎样的经济效益，并做出一定的预测。 　　1.3、信息披露可靠性较差，相关性不足 　　因我国尚未对报表附注的披露制定出严格的规范，企业在会计信息披露的选择上，往往会隐藏对自己不利的信息，或者是避重就轻、简单描述甚至虚假描述。而企业大篇幅披露的有些信息，与公司业务相关性较低，使得会计信息的有用性打上了折扣。这往往对会计报表使用者做出经济决策产生错误的影响。 　　1.4、财务人员的业务素质不高，降低了会计报表附注的信息质量 　　会计报表的编制有一套准则可以遵循，而报表附注国家并没有出台明确的标准和要求，会计报表附注还可能提供一些非财务信息，这对财务人员的业务素质提出更高的要求。这就需要财务人员不仅要具备一定的会计知识，还需要有一定的企业管理方面的相关知识等。而我国财务人员长期侧重于会计报表的编制，对会计报表附注则重视不足、学习不够，这直接导致了会计报表附注的信息质量无法达到较高水平。 　　1.5、相关部门对会计报表附注的监督力度不够强，会计监督机制弱化 　　随着我国经济的跨越式发展，现阶段的会计监督机制存在一些问题，某些部门或个人在利益的驱使下进行弄虚作假，一些公司很少理会审计部门的建议，所以通过篡改项目、包装业绩来粉饰报表附注的现象时有发生，这在一定程度上影响了债权人、投资者以及社会大众的利益，还会影响国家宏观调控管理工作的正常运行。 　　会计监督弱化主要体现在以下几点：首先，国家法律在会计监督方面的约束机制不够健全，执法效果不够严明。其次，社会监督力度不够，承担社会监督任务的会计事务所因为各种原因如：执业标准、执业环境、体制因素等，致使社会监督不能正常发挥作用。再次，企业没有健全的内部监督管理体制，管理层对内审部门的重视不够，导致内审部门的合理化建议往往得不到采纳。 　　2、会计报表附注存在问题的原因 　　2.1、相关法律规定不明确，缺乏可操作性 　　现行会计法规对会计报表附注披露内容的要求过于概括，缺乏具体可操作性。在我国《企业财务报告条例》规定：“会计报表附注以及财务状况说明书必须要按照国家财务报告条例的会计制度制定，完整、真实的说明会计报表中的事项”。但如何完整、真实的说明，并没有相关的具体指导规范。这使得会计报表附注披露受人为因素的控制较多，对于一些需要企业进一步说明的事项，有些企业在披露信息时避重就轻，或者不予披露。 　　2.2、会计报表附注披露成本过大 　　现在会计