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高速铁路建设促进区域经济发展问题的研究 　　国际金融危机下，我国政府出台了投资拉动内需促进经济增长的政策，其中高速铁路建设投资尤为突出。从经济理论的角度看，基础设施建设对促进经济增长和社会发展是一个不可忽略的积极因素。文章从高速铁路建设对扩大内需、增加就业和促进ＧＤＰ增长的作用三个角度，分析了其对区域经济发展的促进作用，从而强调了发展高速铁路的必要性。 　　[关键词]高速铁路；区域经济；扩大内需；增加就业；ＧＤＰ增长 　　[中图分类号]Ｆ５３２．３ [文献标识码]Ａ [文章编号]１００４－５１８Ｘ（２０１１）１２－００６２－０４ 　　徐玉萍（１９７３―），女，华东交通大学轨道交通学院运输工程系主任，副教授，主要研究方向为区域经济和交通运输规划。（江西南昌 ３３００１３） 　　本文系教育部高校人文社会科学研究项目“高速铁路建设规划与经济区建设规划协调发展研究”(项目编号：１０ＹＪＣ７９０３１５)、江西省社科规划一般项目“鄱阳湖生态经济区轨道交通运输与区域经济协调发展研究”(项目编号：１０ＹＪ３３)的研究成果。 　　 　　 自２００８年以来，国际金融危机逐渐从中小企业蔓延到大中型企业，从出口部门扩散蔓延到其他部门，从东部沿海地区蔓延到内陆地区，对我国经济发展造成巨大影响。我国以外向型经济为主导的发展模式受到前所未有的考验，出口增速急剧下降，甚至出现负增长的局面，持续稳步增长的经济出现了大幅度波动。为了应对经济发展面临的严峻形势，我国政府及时调整宏观调控政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩大内需、增加投资的政策。投资作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，在此时的我国显得极其重要，其中大规模高铁建设投资尤为突出。 　　我国人口众多、内陆深广，大规模人口流动问题亟待解决，高速铁路在中长运距范围内具有时效高、运量大、能耗省、占地少、污染小、安全可靠、准时准点等突出优势，是一种适合我国国情的绿色环保型先进运输方式。高速铁路还具有全天候、适应性强的技术经济优势，建成后将可以大力促进沿线地区经济的可持续发展。在世界经济进入低碳时代，高速铁路是我国经济社会快速发展的客观需要和必然选择，对促进我国建设资源节约型社会和保护环境具有极为重要的意义。 　　一、我国高速铁路建设的现状 　　“十一五”规划实施以来，我国高速铁路建设历经了从零开始到成为世界高铁运营里程最长、速度最快的国家。按照近期高速铁路规划，到２０１２年，我国将建成客运专线４２条，总里程１．３万公里，其中时速２５０公里的线路有５ ０００公里，时速３５０公里的线路有８ ０００公里。基本建成以“四纵四横”为框架的快速客运网络，贯穿环渤海、长江三角洲和珠江三角洲这三大对我国经济有巨大影响力的经济区域，缩短我国的东部、中部和西部地区的时空距离。 　　“四纵”客运专线为：第一，京沪客运专线（京沪高铁）和支线（合蚌客运专线），设计时速为３００ ｋｍ／ｈ；第二，京港客运专线（京港高铁），由京石客运专线、石武客运专线、武广客运专线、广深港客运专线组成，设计时速为３５０ｋｍ／ｈ；第三，京哈客运专线，由京沈客运专线、哈大客运专线、盘营客运专线组成，设计时速为３５０ｋｍ／ｈ；第四，杭福深客运专线（东南沿海客运专线），由杭甬客运专线、甬台温铁路、温福铁路、福厦铁路及厦深铁路组成，其中杭甬客运专线时速为３５０ｋｍ／ｈ，其他线路时速为２００～２５０ ｋｍ／ｈ的客货混跑线。“四横”客运专线为：第一，徐兰客运专线，由郑徐客运专线、郑西客运专线、西宝客运专线、宝兰客运专线组成，全线时速３５０ｋｍ／ｈ；第二，沪昆客运专线，由沪杭客运专线、杭长客运专线、长昆客运专线组成，时速为３００／３５０ｋｍ／ｈ；第三，青太客运专线，由胶济客运专线、石济客运专线及石太客运专线组成，全线设计时速为２００～２５０ｋｍ／ｈ；第四，沪汉蓉客运专线，上海至南京段与京沪客运专线、沪宁高速铁路专线，南京至成都段由合宁铁路、合武铁路、汉宜铁路、宜万铁路宜昌至利川段、渝利铁路、遂渝铁路和达成铁路成都至遂宁段构成，全线除了宜万铁路一段因穿越喀斯特地形和神农架地区，（近期）时速仅为１６０ｋｍ／ｈ外，其余线路的时速均为２００～２５０ｋｍ／ｈ。远期宜万铁路时速提升至２００ｋｍ／ｈ，并新建３５０ｋｍ／ｈ等级的成渝客运专线①。 　　根据铁道部《中长期铁路网规划（２００８年调整）》，为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，２０２０年以前建成高铁运输网络连接环渤海、长三角、珠三角、长株潭、成渝以及中原城市群、武汉城市圈、关中城镇群、海西城镇群等经济发达和人口稠密地区，并将在区域内建设城际客运系统，覆盖区域内主要城镇。邻近省会城市将形成１至２小时交通圈、省会与周边城市形成半小时至１小时交通圈；北京到全