邓波、冷勇峰-美、日、德、法集体谈判对我国的启示.pdfVIP

美、美、日日、、德德、、法集体谈判对我国的启示法集体谈判对我国的启示 美美、、 日日、、德德、、法集体谈判对我国的启示法集体谈判对我国的启示 邓波1 ; 冷勇峰2 （华东交通大学经济管理学院，江西南昌 330013） 摘要摘要：：集体谈判是市场经济条件下调整劳动关系的主要手段和国际惯 摘要摘要：： 例，通过集体谈判规范劳动关系事务，构成了市场经济国家劳动关系制度 的核心。发达国家一般较早通过立法确立集体谈判制度。本文通过对美、 日、德、法集体谈判制度的研究，力图对我国劳动争议的处理提供有益的 借鉴。 关键词关键词：：集体谈判;工会;启示 关键词关键词：： 集体谈判是工会和资方确定就业条件和待遇的交涉过程，它是劳动者以工会这种团 体形式所进行的交涉。国际劳工组织 《促进集体谈判公约》第二条将集体谈判的定义为： 集体谈判是适用于一名雇主，一些雇主或一个或数个雇主组织为一方，一个或数个工人 组织为别一方，双方就以下目的所进行的谈判：（1）确定工作条件和就业条件;（2）调 整雇主与工人之间的关系;（3）调整雇主组织与工人组织之间的关系。这一定义描述了 集体谈判的主体和内容。英国学者吉尔 ·帕尔墨（Gill Palmer）认为，集体谈判是 “专 门的雇主工会谈判委员会共同决定有关雇佣问题的制度化的协商谈判体系”。这一定义 强调了集体谈判的内容只限于与雇佣有关的问题，且雇主和工会必须相互承认对方作为 谈判主体的资格。在我国现行法规文件中，通常将集体谈判表述为 “集体协商，平等协 商”。 我国在计划经济体制时期不存在集体谈判制度。在向市场经济过渡中，劳动就业制 度发生了重大改变。20世纪90年代初，中国开始引入集体协商制度，1994年颁布的《劳 动法》对集体协商和集体合同作了原则性规定，但总体上讲，这一制度还没有发挥应有 的作用，集体谈判的机制还没有真正形成。在我国建立和完善集体谈判制度的过程中， 应当广泛吸收和借鉴先进工业化国家的经验，并根据自己的情况进行具体设计，从而形 成行之有效的中国特色模式。 一、美、日、德、法集体谈判的简介 美国是当今世界上经济最为发达的国家，集体谈判在美国经济发展过程中占有重要
2010-11-30            1963 ;   !         #$%  1985 2010 地位。作为自由市场经济模式的代表，美国的集体谈判不可避免地带有这种经济模式的 某些特征。作为集体谈判中的劳方代表，美国工会组织程度不高，但工会仍是美国集体 谈判中强有力的一方。美国工会组织结构分散而复杂，作为集体谈判的资方，美国没有 欧州国家那种真正意义上的全 国性雇主协会，仅有一些在结构上与工会类似 的松散的雇 主组织，它们在谈判中所起作用不大。在美国的集体谈判中，雇主一般单独出面与工会 交涉。由于美国集体谈判劳资的双方组织结构的分散，使其谈判形式与其它西方市场经 济国家明显不同。基本上采用的是单一的工会与单一雇主进行谈判的方式。美国的集体 谈判制度经历了较长 的历史发展过程，在处理劳资纠 ，协调