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关于电力企业管理工作若干问题剖析
关于电力企业管理工作若干问题剖析
摘 要:笔者结合多年工作经验,从多个角度分了电力企业管理工作的相关问题,总结一些粗浅见解,以供参考。
关键词:电力企业 主要内容 对策 建议
前言
电力企业是经济建设的基础,也是社会发展的保证。市场经济条件下,市场环境的不断变化对电力企业的生产、需求和销售等环节带来了不同程度的冲击。因此电力企业必须加强对电力的研究,从而进一步分析电力企业管理的特点和不足,提出解决措施,以此来提高企业的经济效益。
1、概述
电力企业是指从事电力生产经营活动的工业企业,它一般通过发电、变电、输电、配电等子系统构成的电力系统,进行电能的生产和销售,它实习独立的经济核算,是独立的工商界的经济单位,实习自主经营,自负盈亏的商品生产者和经营者,具有一定权利和义务的法人。
1.1、特点
电力企业具有以下特点:一是电力产、供、销具有同时性;二是电力发展的先行性;三是电力生产供应的高度安全可靠性;四是电力生产的技术和资金具有密集性;五是电力发、供、用具有统一整体性;六是电力供应具有地方公益服务性;七是电价具备合理性和多样性;八是发电能源具有高效率性。
1.2、工作内容
电力企业管理是指人们在特定的生存方式下按照电力企业生产特点和客观经济规律,对电力企业相关的生产经营活动实施组织、计划、指挥、协调和控制,使得人、财、物各因素得到合理组织,也使产、供、销各环节实现相互衔接和密切配合,从而不断提高企业经济效益,满足社会对电力的需求。电力企业管理是一门科学,是国民经济的和社会发展的基础产业,也是公共事业。它研究了电力企业经营管理的客观规律,主要内容包括合理组织企业的全部生产经营活动。
2、电力企业管理的内容
2.1、生产力方面
研究生产力的合理组织,也就是研究电力产、供、销全过程的生产力的合理组织,以此来确保为社会提供充足、可靠、廉价、合格的电力。
2.2、生产关系方面
除了研究如何正确地处理电力企业内部人与人之间的关系之外,还要研究如何正确的处理电力企业内部的分配关系以及企业与企业、企业与国家之间的经济关系。在此基础上,建立和完善管理体制、组织机构、经济责任制等方面,以便充分调动各方面的创造性和积极性,争取获得最大的经济效益。
2.3、上层建筑方面
研究如何结合电力企业实际,贯彻执行党和国家相关的政策、方针、法令,健全规章制度,严格劳动纪律,以维护社会主义生产关系,促进生产力的发展,建设和谐社会。
3、电力企业管理中存在的主要问题
3.1、产权问题
我国电力企业的资产在名义上是归属于国家的,在投资上不仅仅需要国家的投资,还需要有来自地方的投资和企业自身的投资,这些方面的投资资金都是混杂在一块的,一些地区或者企业受到利益的驱使,利用某些手段躲避这样的投资,专门只由国家一个方面单独投入,这在很大程度上会造成国家资金的大量流失。出现这一现象的主要原因就是国家政府只能在企业之外行使所有者的职责,但是在企业内部缺乏所有者的代表,对于一个政府,需要管理的企业有成百上千家,来自每个企业的所有者的监督不会很严格,正是因为缺乏企业所有者追求效益的动力,也缺乏对躲避风险能力的约束,所有者的权益常常会受到损害。对于一个企业来说,在经营上缺乏了民主机制,在运作过程中又缺少监督和约束,那么这个企业将很容易被内部人掌控,国家的所有者就被架空了。政府拥有着电力企业的财产所有权,但是这应该与企业的经营权分开,而在电力企业的实际经营中,政府却把这二者共有,这对于企业的其他投资者来说,就没有利益可言,经营的积极性也会大打折扣。
3.2、人力资源问题
在当前电力企业的人力资源结构上存在着不合理的分布,很多国有的电力企业管理层多是中年人,年龄大、学历低、思想落后,这样的企业管理者在很多方面都已经不能跟随上现代化的发展趋势。在技术、手段、管理等工作上仍可能使用传统的手段方法,不能满足现代管理的需要,还有可能出现断层现象。作为企业主力军的生产人员,他们素质的高低会影响着整个企业的发展,但是在生产一线上使用的往往是中专生和技校生,特别是对于一些工人需求量比较大的企业来说,他们甚至聘用初中及以下文化学历的人员作为一线工人,这不仅不满足生产的需要,还会制约着企业的前进和发展。因为在用工制度上存在缺陷,很多企业都招收职工的子女入厂工作,而这些人往往不懂技术,学历也比较低,随着他们的进入只会导致人员结构分布更加不合理。过去电力企业长期垄断,管理较为封闭,很多管理干部并没有意识到社会在变革过程中产生的无形的压力,不思进取也无所作为,因为管理的思想老旧保守,所以并不注重提高员工的自身素质,仅仅只看重使用而轻视甚至忽视培训的必要环节,在没有合理的激励机制促进下
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