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区域经济一体化专题  –GATT/WTO多边贸易谈判 GATT 关税及贸易总协定（General Agreement on Tariffs and Trade） 关于关税和贸易准则的多边国际协定和组织。1947年由美国、英国、法国等23个国家在日内瓦签订的,是一个重要的国际税收协定。旨在降低关税，减少贸易壁垒的有关关税和贸易政策的多边国际协定，同时也指执行该协定的国际经济组织，总部设在瑞士日内瓦。到1992年，缔约国家和地区已增加到103个。 GATT 二战之后，国际经济严重萧条，国际贸易秩序混乱，1944年7月在美国的布雷顿森林会议，建议成立国际货币基金组织、国际复兴开发银行和国际贸易组织，作为支撑全球经济的三大支柱来调节世界经贸关系，推动全球经济的复苏和发展 1946年10月，联合国经社理事会召开一次国际贸易与就业会议，并成立了一个筹备委员会着手起草国际贸易组织章程 1947年4月日内瓦召开的第二次筹委会会议同意将正在起草中的国际贸易组织宪章草案中涉及关税与贸易的条款抽取出来，构成一个单独的协定，并把它命名为《关税及贸易总协定》，23个国家和地区签署了这份“临时适用”议定书。于1948年1月1日起正式生效，并根据该文件成立了相应机构 GATT 关贸总协定从1947年至1994年共举行了8轮多边贸易谈判。据不完全统计，前７轮谈判中达成关税减让的商品就近10万种。1993年12月15日，第8轮谈判（即乌拉圭回合）谈判取得更为重大的进展，代表批准了一份“最后文件”。文件规定将建立世界贸易组织，以取代目前的关贸总协定的临时机构，同时对几千种产品的关税进行了削减，并把全球贸易规则扩大到农产品和服务业。1994年12月12日，关贸总协定128个缔约方在日内瓦举行最后一次会议，宣告关贸总协定的历史使命完结。 根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的协议，从1995年1月1日起，由世界贸易组织 (World Trade Organization) 取代关贸总协定。 GATT 宗旨 在处理贸易和经济事务的关系方面，以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的。通过达成互惠互利协议，大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇等措施。 GATT 主要内容有： 适用最惠国待遇，缔约国之间对于进出口货物及有关的关税规费征收方法、规章制度、销售和运输等方面，一律适用无条件最惠国待遇原则。（有例外） 关税减让。缔约国之间通过谈判，在互惠基础上互减关税，并对减让结果进行约束，以保障缔约国的出口商品适用稳定的税率 取消进口数量限制。原则上应取消进口数量限制。但由于国际收支出现困难的属于例外 保护和紧急措施。对因意外情况或因某一产品输入数量剧增，对该国相同产品或与它直接竞争的生产者造成重大损害或重大威胁时，该缔约国可在防止或纠正这种损害所必需的程度和时间内,暂停所承担的义务,或撤销、修改所作的减让。 多边贸易谈判 第一次—1947年—日内瓦 第二次— 1949年—法国安纳西 第三次— 1950年至1951年—英国托基 第四次— 1956年—日内瓦 第五次— 1960年至1961年—日内瓦—“迪龙回合” 第六次— 1964年至1967年—日内瓦—“肯尼迪回合” 第七次— 1973年至1979年—日内瓦—“东京回合” 第八次— 1986年至1994年—“乌拉圭回合” WTO — 2001年至今—“多哈回合” 第一轮多边贸易谈判 1947年4月－10月在瑞士日内瓦举行 第一轮谈判初始目标是建立国际贸易组织。但由于成立国际贸易组织的设想中途夭折，而参加大会的各国代表仍希望就相互减让关税问题进行谈判，并积极落实。因此，下调关税的承诺成为第一轮谈判的主要成果。在7个月里，有23个关税与贸易总协定创始缔约方（包括中国）参加谈判，就123项双边关税减让达成协议，涉及45000种商品，平均下调关税35％。同时制定了包含关税减让和关税约束两份减让表，并绘制成总表 这轮谈判第一次依照关税与贸易总协定的规则，在众多商品项目上，达成了较大幅度的关税减让协议，为战后资本主义国家经济贸易的恢复和发展开辟了道路，成为大规模多边关税谈判的成功范例 第二轮多边贸易谈判 1949年4月－10月在法国安纳西举行 本轮谈判的目的是给处于创始阶段的欧洲经济合作组织（后来的OECD）的成员提供进入多边贸易体制的机会，促使这些国家为响应欧洲经济合作组织的号召，为承担各成员之间的关税减让而作出努力。因此，该轮谈判的参加方除在原缔约方23国之间进行外，又增加了瑞典、丹麦、芬兰、意大利、希腊、海地、尼加拉瓜、多米尼加、乌拉圭和利比里亚等10国 本轮谈判的另一成果是美国关税水平大幅下降。 第