1930年代全印度联邦失败的王公因素解析.pdfVIP

第46卷 第3期 广西师范大学学报 ：哲学社会科学版 Vo1．46No．3 2010年 6月 JournalofGuangxiNormalUniversity：PhilosophyandSocialSciencesEdition June，2010 1930年代全印度联邦失败的王公因素解析 李加洞 ，谌焕义 (1．内蒙古大学满洲里学院 旅游学系，内蒙古 满洲里 021400~2．湛江师范学院 法政学院，广东 湛江 524048) [摘 要]1935年英国议会公布了由英属印度和王公印度组成的全印度联邦法案即1935年印度政府 法案，如果此法案获得成功，那么可能不会出现后来的印巴分治，南亚次大陆的政治格局也许就会是另一种模 式。除了当时的国际形势、印度国大党对联邦的抵制以及英国国内顽固派的反对外，王公对联邦的坚决反对 也是导致联邦方案失败的一个重要因素。王公对联邦体制的不满和担忧，他们所提出的邦联构想rJ,及王公内 部的矛盾和他们对联邦的恐惧最终导致了全印度联邦法案的破产。 [关键词]全印度联邦；王公；邦联构想；英国 [中图分类号]K251．43 [文献标识码]A [文章编号31001—6597(2010)03—0104—05 全印度联邦方案的设想是 由印度总督欧文于 基斯很担心印度真正民主的出现 ，然而 ，他又认识到 1929年 1O月 31日提出的。欧文在印度宣布将于 印度未来势必进行政治改革 。为了使海德拉 巴能在 1930年底召开一次圆桌会议讨论印度的宪政改革 未来的宪政改革中充当一个基本的稳定因素，基斯 问题，试 图组建一个由英属印度和王公印度共同组 认为全印联邦将为英国提供一次中和印度各种力量 成的联邦印度 ，并补充说英属印度政府非常清楚：随 的机会，从而维护宗主国的利益 。在 1930年 11月 8 着帝国的撤离，印度 自治领是合乎逻辑和必然的趋 日第一次圆桌会议前 比卡 内尔的甘加 ·辛格、巴罗 势。但印度总督林利斯戈在 1939年 9月 11日宣布 达的萨亚吉 ·拉奥、克什米尔的哈里 ·辛格、海德拉 因战争的爆发中止联邦谈判，当然他也很不情愿地 巴的阿克巴 ·海德里和迈索尔的米尔扎 ·伊斯玛勒 指出中止联邦只是一种策略，他的策略并不意味着 都相继宣布愿意加入在英联邦中拥有平等荣誉地位 就放弃联邦，但联邦方案在经历了 1O年的酝酿后最 的全印度联邦。 终走 向破产。20世纪 3O年代全印联邦方案的破产 然而，王公们对联邦的热情很快消退 。1930年 除了英国国内顽 固派、印度国大党 以及英属印度政 伦敦的圆桌会议后 ，王公们从最初对联邦的盲 目拥 府的延误等因素之外，印度土邦的王公们对联邦方 护很快转 向对联邦的抵制，并提出了他们加入联邦 案的坚决反对也是一个不可忽视的重要因素。 的条件。在他们看来，未来的联邦不足以保证他们的 一 、 王公眼中联邦方案的 “局限” 特殊权益。1932年 9月 7日至 12月 1日第二次圆 1929年 1O月欧文提出联邦方案后，王公们最 桌会议在伦敦召开 ，此次会议的一个主要议题是联 初是倾 向于支持联邦方案的，他们欢迎政府所提议 邦立法院的组成问题，王公们希望 “平等”，例如，他 的圆桌会议 ，因为它最后将消除所有对王公主权的 们要求联邦上院的一半席位并在下院也占有足够大 怀疑，并确定土邦在全印度的政治地位 。伯蒂亚拉的 的土邦代表比例 。然而，英国国会议员桑基勋爵的报 甘加 ·辛格宣布王公们根本不会有任何忧虑。最先 告主张成立一个由200人组成的联邦上院，而只将 积