如东县农村环境综合整治规划.PDFVIP

如东县农村环境综合整治规划 （2013-2017） 如东县政府 2014年1月 目 录 序 言1 1 如东县农村环保概况6 1.1 如东县涉农区域概况6 1.2农村环境保护工作概况 6 1.3 农村环境综合整治工作概况7 2 指导思想和基本原则9 2.1 指导思想9 2.2 基本原则9 3 试点行政村选择及其概况 11 4 主要工作内容和目标 15 4.1 农村环保基础设施建设内容和目标15 4.1.1 农村环保基础设施建设内容15 4.1.2 农村环保基础设施建设目标20 4.2 村庄环境综合整治工作内容和目标21 4.2.1 村庄环境综合整治工作内容21 4.2.2 村庄环境综合整治目标25 4.3 农村环保机制建设工作内容和目标26 5 投资测算 29 6 预期整治成效 30 i 6.1 社会效益30 6.2 经济效益30 6.3 环境效益30 7 运行维护 32 7.1 运行维护资金32 7.2 运行维护模式32 8 保障措施 33 9 附件与附图： 37 9.1 附件37 9.2 附图37 ii 序 言 近年来，如东以创建国家生态县为统领，切实加大以保障饮水安 全、生活污水处理、生活垃圾处置、面源污染控制等内容为重点农村 环境整治力度，全县农村环境面貌得到较大改善。但由于如东是一个 传统的农业大县，受地方财力、群众意识等诸多因素影响，农村环境 基础设施建设仍有欠缺，环境监管力量相对薄弱，农村环境整治，尤 其是以畜禽养殖污染为主的面源污染治理任务十分艰巨，农村环境质 量尚未达到功能区要求，农村环境面貌与城乡统筹发展和社会主义新 农村建设的要求仍有一定差距。群众对进一步改善生产生活环境的要 求十分迫切。 最近，国家环保部、财政部将江苏确定为全国首批覆盖拉网式农 村环境综合整治试点省份。2014年1月初，省环保厅召开全省《农 村环境综合整治规划（2013-2017）》编制培训电视电话会议，要求 各地组织编制《农村环境综合整治规划（2013-2017）》。如东县政 府根据《规划》编制指南的要求，结合全县村庄环境整治和农村环保 工作现状，确定本轮农村环境综合整治试点工作的主要内容为非规模 化畜禽养殖污染治理为主、兼顾农村生活污水处理，并在广泛调研的 基础上确定了75个村开展试点工作。 规划编制依据： 1、《中央农村环境保护专项资金管理暂行办法》（财建[2009]165 号）； 2、《全国农村环境连片整治工作指南（试行）》（环办[2010]178 号）； 3、《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南（试行）》； 4、《江苏省农村环境连片整治示范资金管理暂行办法》（苏财 规[2010]32号）； 5、《农村生活污水处理项目建设与投资指南》； 1 — — 6、《农村环境连片整治技术指南》（HJ 2031-2013）； 7、《村镇生活污染防治最佳可行技术指南（试行）》（HJ-BAT-9）； 8、《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）》 （HJ-BAT-10）； 9、《农村小型畜禽养殖污染防治项目建设与投资指南》； 10、《关于开展农村环境综合整治目标责任制试点工作的通知》 （环办函[2010]34号）； 11、《江苏省农村环境连片整治考核验收暂行办法》（苏环办 [2011]160号）； 12、《农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法（试 行）》（环办[2010]136号）； 13、《江苏省农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估 实施细则（试行）》（苏环办[2011]260号）； 14、如东涉农环保设施建设、村