电动汽车我国汽车产业升级与跨越突破口.docVIP

电动汽车：我国汽车产业升级与跨越的突破口（上） 国务院发展研究中心课题组 发布时间:2009-11-05 ??? 摘? 要：电动汽车为我国汽车产业缩短差距、实现超越提供了难得的战略机遇。目前主要国家正在加快电动汽车关键技术的研发和产业化，我国在电动车领域的一些先期优势还很脆弱，战略机遇稍纵即逝。我们必须采取更有力的措施推动电动汽车产业发展，包括制定和实施电动汽车产业发展战略与规划，加大研究开发投入，制定和实施支持电动汽车产业化的激励性政策，完善应用示范项目等。 ??? 关键词：电动车，产业振兴，政策 ??? 国务院不久前通过的汽车产业振兴规划是我国应对全球金融危机、推动产业升级的一项战略举措，是完全必要和及时的。不但在燃油汽车方面，我们追赶的步伐可能加快（为此，建议进一步免除1.6升以上小型车的汽车购置税，既鼓励耗能低的轿车发展，也为以小型车为主的本土自主品牌企业提供资金积累以支持其技术发展和规模扩张）。同时，我们应该注意到，全球汽车产业正处在向低耗能、新能源汽车新时代转型的前夜。我们的汽车产业振兴战略，应该同时兼顾近期增长和长期发展，在传统燃油汽车领域加快技术进步、自主创新、充分满足国内国外需求的同时，更要积极谋划新能源汽车开发，发展新技术，寻找突破口，形成新优势，实现我国汽车产业的真正崛起。 ??? 一、全球汽车产业正呈现多元技术路线竞争并存格局，低能耗和新能源汽车代表着产业发展方向 ??? 近20多年来跨国汽车巨头一直以多种不同的技术路线研究开发低能耗汽车和新能源汽车，主要有先进柴油车、使用非常规燃料（如生物燃料）的汽车和电动汽车三大类。电动车包括燃料电池汽车和配备充电电池的汽车。而配备充电电池的汽车又分为不能使用外部电源充电的混合动力汽车（HEV）、同时使用燃油发动机与外部插入充电（plug-in）的插电混合动力车（PHEV）、纯粹插入充电的纯电动车（EV）。 ??? 以德国为代表的欧洲汽车制造商在油耗低、排放少的柴油汽车技术上取得了重要突破，并在轿车中迅速普及。目前欧洲新增轿车中柴油车比重迅速上升，占轿车销量的50%。 ??? 日本的汽车商主要致力于开发混合动力汽车和燃料电池汽车，其中丰田公司的Prius、本田公司Insight两款混合动力汽车已率先实现产业化，Prius到2008年底全球累计销量在100万辆以上。但是，从产品生产制造和使用的全生命周期看Prius的节能环保效果并不明显，且仍然依赖石油。 ??? 欧、美、日各国在燃料电池技术上进行了持续的投资，各自都推出了燃料电池的原型车，但由于未能在燃料电池的技术和成本上获得根本性的突破，经济性上面临巨大障碍，短期内还不具备大规模商用的条件。 ??? 非常规燃料（如生物燃料）汽车在世界各地已规模应用（如巴西），仍然受原料生产（与人争粮、争地）、成本和经济性、车辆混用燃料动力特性等因素影响，难以全面替代传统燃油。 ??? 得益于近几年锂离子电池在容量和安全性等方面的技术突破，基于锂电池的插入式混合动力汽车和纯电动车技术发展迅速。特别是插入式混合动力汽车，在纯电动模式下的续驶里程已经能够满足大部分消费者日常驾车出行的需求，而小排量发动机可以在电池动力不足时发电和在高速行驶时提供补充动力，这就保证了在地面充电基础设施尚不完善的情况下使用者仍可行使较长里程。 ??? 考虑到影响电动车发展的三个主要因素，即技术性（安全和续驶里程）、经济性（初始购置成本和使用成本）和方便性（能否方便、快速充电或换电池），目前插入式混合动力汽车的商用前景最为明朗。日本丰田、日产、三菱、美国通用、法国雷诺等企业近几年加大了插入式混合动力车和纯电动车的技术研究和产品开发力度，已经公开宣布在最近两年推出商用产品。我国的比亚迪公司2008年底在世界上率先正式推出商用的插入式混合动力车（双模F3DM），并在2009年1月中旬美国底特律车展上展出了计划在2009年中推出的纯电动车E6。日本、美国、欧洲的多家商也展出了即将投放市场的插入式混合动力车以及多款纯电动车原型。 ??? 插入式电动车初始购置成本较高，但使用成本低，全生命周期的总成本已经降到低于燃油汽车的水平，而在达到规模生产后，购置成本还会大大降低。前英特尔总裁安迪·格洛夫（Andy Grove）2008年以来频频撰文宣称“美国到了大规模发展电动车的时候了”。奥巴马在2008年的竞选纲领中明确提出要在2015年使美国插入式电动车累计数量达到100万辆。2008年10月3日，美国国会在其经济稳定法案中增加了联邦政府为插入式电动车提供分类、分级补贴的详细条款，联邦政府的直接支持高达10亿美元，此前美国能源部已投入巨资进行锂离子的研发。其他发达国家也出台了一系列的激励措施，鼓励和催生清洁汽车时代的到来。 ??? 可预计，2009年将是电动车起步之年，各