赵超越对当前农村公共服务供给若干思考.docVIP

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2018-11-15 发布于江苏
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赵超越对当前农村公共服务供给若干思考.doc

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赵超越对当前农村公共服务供给若干思考

济南大学毕业论文目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc324932026 摘要 PAGEREF _Toc324932026 \h 1 HYPERLINK \l _Toc324932027 ABSTRACT 2 HYPERLINK \l _Toc324932028 前言 3 HYPERLINK \l _Toc324932029 一、当前农村公共服务供给存在的问题 4 HYPERLINK \l _Toc324932030 （一）农村公共服务供给数量的严重不足 PAGEREF _Toc324932030 \h . 4 HYPERLINK \l _Toc324932031 （二）农村公共服务供给的结构性矛盾 PAGEREF _Toc324932031 \h . 5 HYPERLINK \l _Toc324932032 1．生产性公共服务与产品供给不足 PAGEREF _Toc324932032 \h . 5 HYPERLINK \l _Toc324932033 2．某些公共产品与服务供给过剩或者相对过剩 PAGEREF _Toc324932033 \h . 5 HYPERLINK \l _Toc324932036 二、造成农村公共服务供给短缺与失衡的原因 7 HYPERLINK \l _Toc324932037 （一）农村公共服务供给主体的单一性 PAGEREF _Toc324932037 \h . 7 HYPERLINK \l _Toc324932038 1.政府作为公共服务供给单一主体的缺陷 7 HYPERLINK \l _Toc324932039 2.市场供给公共服务的优势被抑制 8 HYPERLINK \l _Toc324932042 （二）基层政府部门公共服务职能的严重缺失 PAGEREF _Toc324932042 \h .. 8 HYPERLINK \l _Toc324932043 （三）政府在公共服务供给中的角色错位 PAGEREF _Toc324932043 \h .. 8 HYPERLINK \l _Toc324932044 （四）农村公共服务供给缺乏有效的资金筹集机制 PAGEREF _Toc324932044 \h . 9 HYPERLINK \l _Toc324932045 1．法律法规及政策规划层面的缺失 PAGEREF _Toc324932045 \h .9 HYPERLINK \l _Toc324932046 2．农村税费改革和财税体制改革使农村公共财政资金来源缩减 1 PAGEREF _Toc324932046 \h 0 HYPERLINK \l _Toc324932054 三、推进和完善我国农村公共服务供给的建议 PAGEREF _Toc324932054 \h 11 HYPERLINK \l _Toc324932055 (一)强化政府在农村公共服务供给体系中的主导作用 PAGEREF _Toc324932055 \h .. 11 HYPERLINK \l _Toc324932056 1.强化政府的投资主体地位，加大政府投入 PAGEREF _Toc324932056 \h .. 11 HYPERLINK \l _Toc324932057 2.促进政府职能的转变，明确政府在公共服务供给中的角色定位 PAGEREF _Toc324932057 \h .11 HYPERLINK \l _Toc324932059 （二）建立多元化农村公共服务供给体系 PAGEREF _Toc324932059 \h 12 HYPERLINK \l _Toc324932060 1. 构建自上而下与自下而上交流互动的公共服务供给决策机制 PAGEREF _Toc324932060 \h … 12 HYPERLINK \l _Toc324932061 2.充分发挥农民自身在农村公共服务供给中的独特作用 PAGEREF _Toc324932061 \h 12 HYPERLINK \l _Toc324932064 (三)完善农村公共服务供给的保障机制 PAGEREF _Toc324932064 \h 13 HYPERLINK \l _Toc324932066 1.完善农村的公共财政体系 PAGEREF _Toc324932066 \h 13 HYPERLINK \l _Toc324932067 2.科学规划