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国内建筑施工企业开展工程总承包业务可行性剖析 　　摘要:改革开放后30年的今天，随着经济体制的转变，国内建筑施工企业面临越来越巨大的挑战，一方面是建筑施工承包利润不断下滑，一方面是市场经济竞争体制的不断完善带来的市场挑战，一方面是国内建设市场的蓬勃发展，一方面是中国工程承包商在世界范围内的崛起。面对如此困境，改善自身业务不失为一种手段。笔者认为，企业生存发展的途径最终应以客户需求为导向。因此，国内建筑施工企业可以通过转型为工程总承包企业，即在本行业追求价值链上具备增值以及核心竞争力的业务环节，从而达到提升经营利润的目的。国内建筑施工企业是否具备条件转型成为工程总承包企业，或者说是否具备开展工程总承包业务的条件，本文做出了比较详尽的分析。 　　 关键词：建筑施工企业工程总承包可行性分析 　　 中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号： 　　1、 国内建筑施工企业开展国内工程总承包业务特点分析 　　 随着国内国际市场的进一步接轨，工程建设市场正在发生深刻变化。目前我国建筑市场上的工程总承包存在如下特点： 　　1.1工程总承包业务覆盖面有限，工程总承包业务受业主专业能力以及认识能力所限。 　　 工程总承包业务覆盖面有限——经过二十多年的发展，工程总承包在我国从无到有，取得了很好的效果，积累了一定经验。但相比发达国家，工程总承包模式在我国的推广面还太小，仅占国内建设活动经济总量的不到1%。施工企业的总承包在绝大多数情况下局限于施工总承包。真正意义上含设计阶段的工程总承包是非常少的，常常局限于世界银行贷款项目、外资项目或合资项目。 　　 工程总承包业务受业主专业能力以及认识能力所限——由于国内很多房地产开发单位专业能力较强，具备很多专业职能管理部门，具备较强的专业管理能力，对工程总承包的刚性需求并不高。同时，由于部门利益、个人利益的驱使，容易在业主班子内部形成多个利益主体。将工程肢解发包、指定关系发包商，这些不符合社会化大生产要求行为可以说在我国社会各个层面是普遍存在的，因此说把工程承包过程划分的越细就越利于利益分配，越增加当权者施展权利的空间。 　　1.2承包商关键能力不足 　　 我国绝大多数施工企业不具备完善的总承包管理体制和完整的项目管理体系，在咨询设计能力、计算机应用能力、技术支持能力、合约管理能力、专业施工协调能力以及相应的资金运作能力和融资能力等关键能力与国际工程总承包商相比有较大的差距。特别是针对国内业主进行工程总承包管理时，很多设计工作、专业承包工作、深化设计工作都交由其他企业办理，可以近似认为将很多重要工作转包的概念。 　　1.3、工程总承包业务缺少法律地位和配套措施 　　 我国目前形成的资质就位与实践需求差距极大，立法未在引导市场进步中起积极作用。虽然《中华人民共和国建筑法》提及要“提倡对建筑工程实行工程总承包”，国家有关部委也颁发了一些推行工程总承包的法规文件，但在入门的门槛上缺少法律定位。比较明显的就是资质的定位和划分与推行工程总承包背道而驰。我国建筑业的资质定位是工程监理、咨询、设计、施工条块分割，三权鼎立，特别是关于工程总承包的招投标法以及符合国际惯例的工程总承包合同文本仍是空白。相当部分的城市把一项工程划分成设计、施工、监理等分别进行招投标。 　　 配套管理措施的缺失也是造成工程总承包业务推广不利的另一个原因，例如：法律、法规对发包方关于工程总承包发包的行为要进行规范，特别是很多国家财政投资的项目可以进行强制性工程总承包规定，这样才会引起行业的重大变革。我国国内很多财政投资项目由于相关利益部门太多，经常在权衡利弊的情况下进行分割发包，造成工程总承包业务推广不利。 　　2、 国内建筑施工企业开展国际建筑工程总承包业务特点分析 　　 建筑业是国民经济和社会发展的基础产业，是衡量一个国家和地区工业化水平的重要标志之一。在国家“走出去”战略的推动下，我国建筑企业国际业发展迅猛，对外承包工程企业也获得了迅速的成长，但我国建筑企业营业额总和在国际市场上的份额还很低，还有很长的路要走。如果以整个世界建筑市场作为一个大的竞争平台来看，作为世界建筑业成员的我国国内建筑企业在国际上进行工程总承包业务承揽的情况如下： 　　2.1工程承包业务范围、规模不断扩大 　　 改革开放至今，我国在国际工程总承包的业务范围以及工程规模、造价是不断增长的。1979年，中国公路桥梁工程公司中标伊拉克摩苏尔四桥项目，工程造价金额为3352万美元，成为当年我国对外签订的最大工程承包项目。30年来，我国建筑企业对外承包的大型工程项目的规模记录被不断刷新，业务规模实现跳跃式增长，我国对外工程承包和设计咨询业务总量规模持续快速扩大，先后突破1亿美元、5亿美元、10亿美元、60亿美元和80亿美元大关。到2007年的77