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土地抵押权简述略论 　　【摘 要】阐述土地抵押权的概念及其特征。通过对土地抵押制度的分析论证，提出关于土地抵押权制度在运行和实践中存在的问题，结合土地抵押权的实践状况，进行理论性的解说，为土地抵押权制度的完善提供参考。 　　【关键词】土地使用权抵押；客体；效力 　　1 土地抵押权的概念 　　土地抵押是指土地使用权人在法律许可的范围内，在不转移土地占有的情况下，将土地使用权作为债权的担保；当债务人不履行债务时，债权人有权依法处分该土地使用权并由处分所得的价款优先受偿。 　　2 土地抵押权的法律特征 　　首先，土地抵押权具有担保物权和土地他项权利双重性质。其次，土地抵押权的标的为土地使用权。第三，土地抵押权附属于土地使用权，土地抵押权的效力对土地使用权有着重大影响。第四，土地抵押权的设定属于要式行为。我国对土地抵押权登记实行强制登记制度，其效力经登记而确定。第五，土地抵押权具有担保物权的功用和效力。 　　3 土地抵押权的客体范围 　　（1）划拨国有土地使用权。由于通过划拨方式取得土地使用权是无偿的，以土地使用权作抵押应符合下列条件。1）土地使用者须领有国有土地使用证。2）具有地上建筑物，其他附着物合法产权证明。3）以抵押划拨土地使用权所获收益抵交土地使用权出让金。4）经县级以上人民政府土地管理部门或者房产管理部门批准。 　　（2）出让方式取得的国有土地使用权。出让方