《临沂市城市总体规划（2011-2020）》文本主要内容摘选.pdf

《临沂市城市总体规划（2011-2020 年 ）》 文本主要内容摘选 总 则 指导思想 以科学发展观为指导，以全面建成小康社会和实现现 代化、构建和谐临沂为目标，主动融入 “一带一路”格 局，在更大范围、更广领域、更高水平上推进对外开放， 推进临沂经济、社会协调发展。以资源集约利用与生态 环境保护为前提，充分考虑资源与环境的承载力，推进 土地、水源、能源的节约和综合利用，推动临沂传统资 源型产业转型升级，积极发展新兴产业，改善生态环境 质量，建设资源集约型、环境友好型社会。 规划期限 本次总体规划期限为 2011-2020 年。 规划范围和空间层次 市域：临沂市行政区范围，包括兰山区、罗庄区、 河东区、郯城县、兰陵县、沂水县、沂南县、平邑县、 费县、蒙阴县、莒南县和临沭县，面积 17201.7平方公里。 1 城市规划区：包括兰山区、罗庄区、河东区的全部。 规划区面积 2106.89 平方公里。 中心城区：北至北外环、西至京沪高速公路、东至 联邦路、南至南外环，面积 543.3 平方公里。 城市发展战略 城市发展目标 现代商城、生态水城、文化名城、交通枢纽、宜居 城市。 发展战略 经济发展策略。加快体制创新，发挥临沂市场机制 活跃的优势，推动工业化与城镇化的协调发展。 区域协调发展策略。加强临沂与日照港、连云港、 青岛港的协调，完善以临沂为枢纽的区域高速公路、铁 路运输以及区域航空运输网络，形成联系便捷的区域交 通体系。 生态环境发展策略。加强市域生态环境建设和沂河、 沭河流域综合治理，加强沂蒙山区生态屏障的建设，建 立稳定的区域生态网络。 空间发展策略。促进中心城区的集聚和优化发展， 构建临沂都市区，提高城镇总体发展水平；统筹发展蒙 阴县、平邑县、费县、沂水县、沂南县五个山区特色县， 加强平原山区联动发展；建设城乡通道，推进市域一体 2 化进程。 城市性质和职能 城市性质 鲁东南地区的中心城市；全国性商贸中心之一；具 有滨水特色的现代工贸城市。 城市职能 1．全国性商贸中心之一； 2．鲁南苏北地区区域性交通枢纽； 3．山东省级历史文化名城； 4．鲁东南地区的中心城市； 5．鲁南临港产业和先进制造业基地； 6．临沂市政治、经济、文化中心。 城市规模 人口规模：规划 2020 年中心城区人口规模为 260 万 人。 用地规模：规划 2020 年中心城区城市建设用地控制 在 287 平方公里，人均建设用地面积 110平方米。 城市开发边界：规划确定中心城区开发边界范围北 至北外环、西至京沪高速公路、东至联邦路、南至南外 环，面积 543.3 平方公里。各县城、外围独立组团、各乡 镇开发边界按照上位规划要求，在各自总体规划中划定。 市域城镇体系规划 3 区域协调 临沂-日照协调发展 以临沂、日照中心城市为核心，完善区域城镇结构， 协同莒南、临沭、费县、沂南、沂水、平邑、兰陵、莒 县等县，共同构建临日城镇密集区。依托日照港的亚欧 大陆桥门户地位，发挥临沂商贸物流优势，共同建设国 家丝绸之路经济带桥头堡、商贸物流中心、临港产业基 地，形成陆港统筹、产业与市场互动的现代化城镇密集 区。 区域功能协调 积极推动枣临岚高速公路、曲阜—临沂— 日照和滨 州—临沂铁路客运专线的规划建设，推动形成东西和南 北向交通通道，加强与周边城市联系。衔接日照疏港体 系与临沂商品集散流通体系，借助日照港的内贸服务功 能，扩大临沂商贸流通范围，共建临港产业区和区域商 贸物流中心。大力发展鲁南临港产业集聚区，积极承接 产业转移，发展临港配套产业。充分发挥临沂市的物流 集散优势，积极培育工业生产体系，推动产销联动发展。 区域资源协同保护 优化沂蒙山区、沂河、沭河等重要生态空间，加强 与沿海地区、五莲山区等生态空间的协同保护与治理。 市域生态系统和空间管制 空间管制要素