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煤炭企业兼并重组指导意见 文章导读：各县（区）人民政府要高度重视煤炭企业 的兼并重组工作，成立领导小组，明确专人负责帮助煤炭 集团企业办理兼并重组过程中的相关工作，进一步加快集 团企业的筹建。对辖区内有条件技改扩能的煤矿，国土资 源部门及煤炭行... 按照《国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤 矿企业兼并重组若干意见的通知》、《省人民政府关于切实 加强煤矿安全生产工作的意见》及《中共市委市人民政府 关于进一步加强煤矿安全生产工作的若干意见》精神，结 合我市煤炭产业发展现状，为深入贯彻落实科学发展观， 合理开发我市煤炭资源，淘汰落后产能，调整优化煤炭产 业结构，提高煤炭生产集约化程度和生产力水平，促进我 市煤炭工业安全持续稳定健康发展，现就加快推进我市煤 矿企业兼并重组提出如下实施意见。 一、指导思想、原则和目标 （一）指导思想。坚持安全发展、集约发展、清洁发 展、可持续发展，加快推进煤矿企业兼并重组，淘汰落后 产能，优化产业结构，提高煤炭生产集约化程度、安全生 产和科技水平，有序开发利用煤炭资源，促进我市煤炭工 业健康发展。 （二）基本原则。坚持优进劣退，发展先进生产力与 淘汰落后产能相结合，坚持政府主导与发挥市场机制作用 相结合，支持具有经济、技术和管理优势的国有和民营煤 矿企业成为兼并重组主体，开展跨地区、跨行业、跨所有 制兼并重组落后企业，鼓励优势企业强强联合，鼓励煤、