绩效审计理论与践的思考.pptVIP

绩效审计理论与实践的思考 审计署法制司、中国内部审计协会 鲍国明 一、绩效审计的理念与法律地位 二、绩效审计的评价标准与方法 三、绩效审计的组织方式与案例 一、绩效审计的理念与法律地位 西方发达国家绩效审计产生的原因 1、财政预算体制的改变 2、公众民主意识的提高 绩效审计的内涵 1986年，最高审计机关国际组织第12界国际会议（澳大利亚）《总声明》： “除了合规性审计，还有另一种类型的审计，它涉及对公营部门管理的经济性、效率 性和效果性的评价，这就是绩效审计。” 经济性:关注一项经济活动在实现目标过程中使用人力、物资、装备等资源成本的最小化。（是否节约，有无浪费） 效率性：关注所生产商品、提供服务或履行职能过程中与所使用资源之间的关系。（投入与产出之间的关系） 效果性：关注完成经济活动或预算项目是否达到预定的目标和效果。 我国绩效审计的提出 要积极开展效益审计，实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计份量，争取到2007年，投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右。 ——2003年至2007年审计工作发展规划 绩效审计的有效实施要看环境和条件 我国也在用公共的方法管理财政。财 政花