承德市海绵城市控制性详细规划.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 《承德市海绵城市试点区建设控制性详细规划》（批后公式） 一、编制背景 为贯彻落实《国务院关于推进海绵城市建设的指导意见》文件精神，2015年12月，河北省人民政府办公厅印发了 《关于推进海绵城市建设的实施意见》，文件要求，到2017年底，各市均要规划不少于20平方公里的区域进行海绵城市建设试点，试点区域年径流总量控制率达到75%以上，并实现连片效应。 二、规划范围 海绵城市试点区位于承德市中心城区南区，试点区范围北至世纪城一区，南至郭营子村，西至秋窝村，东至阳光四季城区域。试点区面积21.58平方公里。 试点区范围 三、规划期限 试点区规划年限为三年，即2017年-2019年。 四、规划目标 提出符合承德市自然环境特征和城市发展实际的海绵城市建设框架和实施方案，因地制宜地提高雨水资源化利用效率，全面保障水资源供给安全，强化新老城区融合和均衡发展，创新海绵城市开发建设模式，力争“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”，将承德市建设成京津冀水源涵养功能区和整体推进海绵城市建设的重要试点区，最终实现自然积存、自然净化、自然净透的海绵城市。试点区年径流总量控制率为80%。并对城市排水防涝标准、城市防洪标准、污水再生利用、雨水资源化利用提出明确要求。同时依据《海绵城市建设绩效评价与考核办法》，提出承德市海绵城市建设的水生态、水环境、水资源、水安全、制度建设和显示度六大类18项具体指标。 承德市年径流总量控制率和设计降雨量 年径流总量控制率 60% 70% 75% 76% 80% 85% 设计降雨量（mm） 11.3 15.3 18.0 18.6 21.1 25.5 设计降雨量21.1mm 设计降雨量21.1mm 承德市年径流总量控制率与设计降雨量曲线 五、明确建设任务 提出低影响开发建设框架，世纪城片区、雹神庙片区、大石庙片区和大学城片区绝大部分为已建区，重点推动“渗滞为主、蓄排结合”的设施建设模式；闫营子片区、砖瓦窑片区和秋窝片区绝大部分为待建区，强化对住宅小区和建筑的海绵城市建设工程的准入条件，完善雨污分流管网系统，构建“渗滞为主、蓄排结合、净用为补”的综合雨水利用系统，明确具体指标体系，同时明确选择适合承德市的低影响开发设施。细化建成区内、建成区外建设项目和投资安排。 试点区地块年径流总量控制率目标 六、保障措施 规划从组织保障、资金保障、管理及制度保障等方面深入分析。在组织保障方面，承德市成立了海绵城市建设领导小组，并明确责任单位和分工，出台了《承德市海绵城市建设管理暂行办法》；在管理及制度保障方面，坚持规划引领，加强规划管控，建立河道水系管理体系，城市灾害预警和应急预案。 强化海绵城市理念，强化分区管控，严格管控各片区技术指标，强化执行《承德市海绵城市建设暂行管理办法》等，强力推动项目实施，加快推进两河治理，加快推进旱河改造利用，加快推进污水处理厂建设，加大推广新型建材和先进技术。