南丹县土地利用总体规划（2006～2020年）.docxVIP

南丹县土地利用总体规划（2006～2020年） 第一章?总则 第一条?规划目的 贯彻科学发展观，促进土地利用方式和管理方式转变，围绕保障宏观经济平稳运行和建立资源节约型社会的目标，从规模、结构和时序等方面，综合协调耕地保护、社会经济发展和生态环境保护三者的土地利用关系，统筹各类用地，调整用地结构和空间布局，划定土地用途分区，落实土地用途管制，为科学发展提供全面的土地资源保障。 第二条?修编依据 （一）《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《基本农田保护条例》等国家法律法规。 （二）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发【2004】28号)、《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发【2008】3号)，《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要(2006～2020年)的通知》(国发【2008】33号)、广西壮族自治区人民政府办公厅《关于贯彻实施广西壮族自治区土地利用总体规划的通知》(桂政办发【2009】209号)等国家和自治区土地规划利用的方针政策。 （三）《土地利用总体规划编制审查办法》(国土资源部第43号令)、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发【2009】51号)、《县级土地利用总体规划制图规范》(TD/T1021—2009)、国土资源部《县级土地利用总体规划编制规程》、《广西壮族自治区市县级土地利用总体规划修编技术规程(试行)》(桂国土资发【2009】115号)、《广西壮族自治区国土资源厅关于下发土地利用总体规划成果编制有关要求的通知》(桂国土资办【2009】290号)等有关规划编制的技术规范。 （四）《广西壮族自治区河池市土地利用总体规划(2006-2020年)》（以下称《河池总规》）、《南丹县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《南丹县土地利用总体规划大纲(2006-2020年)》等相关规划。 第三条?指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持以保护耕地为前提，以控制建设用地保障科学发展为重点，以节约集约用地为核心，调整优化土地利用结构与布局，合理配置各区域、各时期、各类型用地，保障南丹县土地资源可持续利用和社会经济持续、稳定、协调、健康地发展。 第四条?基本原则 (一)严格保护耕地特别是基本农田。 (二)节约集约用地，提高土地利用率，促进经济发展方式的根本转变。 (三)统筹安排各类各区域用地，促进城乡统筹及区域协调发展。 (四)保护和改善生态环境，协调土地利用和生态建设，保障土地可持续利用。 (五)坚持建设占用耕地与土地整理复垦开发补充耕地相平衡原则。 第五条?规划范围 规划的范围包括南丹县行政辖区内的全部土地，土地总面积389938.12公顷。包括城关镇、大厂镇、车河镇、吾隘镇、芒场镇、六寨镇、月里镇7个镇和罗富乡、中堡苗族乡、八圩瑶族乡、里湖瑶族乡4个乡。 第六条?规划期限 规划期为2006～2020年，以2005年为基期年，2010年为近期目标年，2020年为远期目标年。 第二章?土地利用现状和上轮规划评价 第一节?土地利用现状 第七条?土地利用现状规模与结构 根据土地利用变更调查及基数转换结果，2005年末南丹县土地总面积为389938.12公顷，其土地利用结构如下： 农用地 农用地总面积为269581.81公顷，占全县土地总面积的69.13%。其中，耕地面积18377.69公顷，占农用地面积的6.82%；园地面积3908.79公顷，占农用地面积的1.45%；林地面积197766.15公顷，占农用地面积的73.36%；牧草地面积43866.09公顷，占农用地面积的16.27%；其他农用地面积5663.09公顷，占农用地面积的2.10%。 建设用地 建设用地面积为5636.85公顷，占全县土地总面积的1.45%。城乡建设用地面积3754.14公顷，占建设用地面积的66.60%；城镇工矿用地面积1240.63公顷，占建设用地面积的22.01%；农村居民点用地面积2513.51公顷，占建设用地面积的44.59%；交通水利设施等其他用地面积1882.71公顷，占建设用地面积的33.40%。 其他土地 其他土地面积114719.46公顷，占全县土地总面积29.42%。水域面积1559.07公顷，占其他土地面积的1.36%；滩涂沼泽面积162.97公顷，占其他土地面积的0.14%；自然保留地面积112997.42公顷，占其他土地面积的98.50%。 第八条?土地利用效率 2005年，南丹县土地利用率为70.59%，高于全市平均水平（64.33%）；全县农业土地利用率平均水平为69.13%，高于全市平均水平（62.41%）；土地垦殖率为4.7%，低于