电子治理和治理能力现代化的关系分析_0.docVIP

电子治理和治理能力现代化的关系分析 　　　　一、引言 　　当代中国正处于社会发展转型的关键时期，迫切需要创新社会管理、加强社会建设来适应这个现代化进程。治理能力现代化目标的实现，需要以新的治理理念、治理结构、治理手段为支撑。而电子治理作为一种新的治理形式正在被广泛关注，其治理理念、治理目标、治理过程、治理结构、治理途径与推进治理能力现代化有着密切的联系和积极的促进作用。 　　二、电子治理和治理能力现代化的基本内涵 　　（一）电子治理的基本内涵 　　电子治理是近年来国际上针对网络化与信息化时代的来临而提出的一种先进的社会治理形态，并在理论研究领域和实践过程中引起了广泛关注的热点问题。 　　国外学者对电子治理内涵的界定主要有：①电子治理是通过利用ICT工具，如互联网、无线通信和计算机为政府过程提供电子解决方案，以提供便利、经济和有效的治理。 　　电子治理可以被描述为地方政府在与社会组织、公民和企业顺畅交流的情况下运用信息通信技术获取政策目标的能力。 　　电子治理是一种公民和管理者的伙伴关系，成功的电子治理包括政府和公民双方的互动，依赖于公民如何在计划、决策和管理过程中嵌入并负责。 　　而国内学者对电子治理内涵的分析有广义和狭义两个角度。广义的电子治理有两方面的涵义：一是应用电子的理论、技术与方法对社会、政治、经济、文化等各个方面以及人类与自然的各个层面进行上下互动的管理；二是对一切与电