潢川土地利用总体规划.PDF

潢川县土地利用总体规划 （2010～2020 年） 调 整 方 案 潢川县人民政府 二○一七年九月 目 录 1 规划实施情况与发展形势 1 1.1 县域概况 1 1.2 现行规划实施情况 2 1.3 “十三五”时期发展形势 3 2 规划调整原则与规划目标 5 2.1 调整原则 5 2.2 规划目标 5 3 土地利用结构调整 7 3.1 农用地 7 3.2 建设用地 7 3.3 其他土地 8 4 土地利用布局优化 9 4.1 耕地和基本农田布局 9 4.2 建设用地布局 13 4.3 生态保护用地布局 19 5 土地整治与重点建设项目安排 20 5.1 土地整治 20 5.2 重点建设项目安排 20 6 土地用途分区与建设用地空间管制 22 6.1 土地用途分区 22 6.2 建设用地空间管制 22 7 对乡级规划的调控 23 8 与相关规划的协调 24 8.1 与国民经济和社会发展规划的协调 24 8.2 与城市规划的协调 24 8.3 与生态保护红线的协调 24 8.4 与交通、水利、旅游等“十三五”发展规划的协调 24 8.5 与易地扶贫搬迁规划的协调 24 8.6 与永久基本农田划定成果的协调 24 9 规划实施保障措施 26 9.1 实行永久基本农田特殊保护 26 9.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接 26 9.3 加快建立废弃闲置宅基地整治利用和有偿退出机制 26 9.4 健全土地节约集约利用机制 27 9.5 建立健全公共参与制度 27 附表 表 1 潢川县 2014 年土地利用现状表 表 2 潢川县《现行规划》主要控制指标实施情况表 表 3 潢川县主要控制指标调整情况表 表 4 潢川县土地利用结构调整表 表 5 潢川县耕地面积变化情况表 表 6 潢川县城市周边永久基本农田保护情况表 表 7 潢川县基本农田调整情况表 表 8 潢川县中心城区、镇区规划控制表 表 9 潢川县产业集聚区规划控制表 表 10 潢川县农村建设用地情况表 表 11 潢川县各乡（镇）土地用途分区面积表 表 12 潢川县建设用地管制分区情况表 表 13 潢川县重点建设项目规划表 表 14 潢川县各乡（镇）规划控制指标调整表 表 15 潢川县新增建设用地指标控制表（2015-2020 年） 表 16 潢川县 2015-2020 年建设用地指标安排情况表 表 17 潢川县“十三五”期间扶贫用地情况统计表 附图（单独装订） 图 1 潢川县土地利用现状图（2014 年） 图2 潢川县土地利用总体规划图 图3 潢川县建设用地管制分区图 图4 潢川县基本农田保护规划图 图5 潢川县中心城区土地利用现状图（2014 年） 图6 潢川县中心城区土地利用规划图 图7 潢川县中心城区建设用地管制和基本农田保护图 前言 前 言 土地利用总体规划调整完善，是党中央、国务院依据我国土地资源国情， 为进一步落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障国家粮食 安全、推进生态文明建设、促进“十三五”经济社会持续健康发展做出的重要部署， 是国土资源主管部门深入