环卫中心科学发展观调研报告　.docVIP

环卫中心科学发展观调研报告 破解环卫职工缺少难题促进环卫事业再上台阶 科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成 部分，是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科 学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的 重大问题，它还是马克思主义中国化理论发展的最新创新成 果，是指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想 武器。在我市全面实施“国家园林城市”、“国家卫生城市”、 “中国优秀旅游城市”，推进**跨越式发展的新形式下，环 卫工作的地位越来越重要，责任越来越大。 按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组及第 七指导检查组的统一安排部署，在第一阶段我边学习边调 研，通过参加本单位组织的走访、座谈、讨论、书面征询等 多种方式，对环卫职工队伍建设情况作了一次专题调研。 一、环卫基础设施及人员的现状 市环卫中心以坚持落实科学发展观和“三城联创”为工 作目标，以大力推进环卫事业上台阶为突破口，加强环境卫 生基础设施建设，积极落实市容环境卫生管理长效管理措施， 全体职工发扬“宁愿一人脏，换来万人洁”的精神，团结务 实，开拓创新，为全面提升市区环境卫生质量，创造干净、 整齐、舒适、优美的市容环境做了大量卓有成效的工作。尤 其是近年来，市环卫中心在迎接奥运火炬传递、“双庆”等 重大活动中，加班加点，无私奉献，圆满完成了各项工作任 务。实践证明，环卫中心这支队伍是一支能打硬仗，敢打胜 仗的队伍，也是党和政府信赖的队伍。目前，市区街道清扫 保洁面积为350多万平方米，其中XX年新增面积1 07万平 方米，日均清运生活垃圾300吨，管理公厕35座，垃圾收集 站8座，垃圾压缩中转站1座，生活垃圾无害化填埋场1座， 建筑垃圾处理场1座，各种环卫车辆64辆。 现有职工440人，其中：正式职工273人，“4050”人员 167人；清扫工238人，垃圾清运工42人，垃圾无害化处理 工35人，市容管理19人，公厕管理2 3人，机械作业队23 人，收费人员13人，办公室、财务、后勤47人；男职工192 人，女职工238人；50岁以上32人，40-50岁263人，30- 40岁129人，30岁以下16人。清扫一线最大年龄58岁， 大专以上44人，约占10%，其余为高中以下文化程度。 二、存在的问题 在取得成绩的同时，我们还清醒的看到，站在新的起点 上，对照科学发展观的要求，市环卫中心尤其是环卫队伍还 存在许多急待解决的问题，主要表现在： 1、人员缺少。按照国家建设部《全国城镇市容环境卫生 统一劳动定额》有关道路人工清扫保洁标准，一级道路3250 平方米，二级、三级道路3125平方米，四级道路3000平方 米，结合实际将以上标准加倍计算，市区350万平方米的街 道清扫保洁需清扫人员5 30人，缺少近300人；垃圾清运定 额按照每人每天8小时作业、清运3-4吨垃圾计算，需垃圾 清运人员60人，缺少18人；垃圾无害化处理需80人，缺少 45人。目前，共缺少环卫作业人员360多人。 2、职工年龄偏大。从199 8年至今我中心再没有安排新 职工，因退休及调出自然减员近70人。从XX年开始每年安 排“4050”人员来补充人员不足。从人员年龄结构看，30岁 以下职工仅占职工总人数的4%,40岁以上职工就占到70 %， 随着职工年龄的增长，体力、精力明显赶不上工作需要。由 于职工长期露天作业，春抗风沙、夏顶酷暑、冬冒严寒，艰 苦的工作环境造成很多职工患有腰椎、劲椎、风湿、心脏病 等疾病，每月至少因病请假约10%以上的人员不能坚持在工 作岗位上。 3、职工流动性大。补充的“4050”再就业人员合同期 为三年，第一年是工作的适应期，第二年才能安心工作，到 第三年就开始想着另谋职业。有些再就业人员勉强的从事了 环卫工作，但工作不尽职，一年后适应了艰苦的工作岗位， 愿意长期工作时政策又不允许了，造成这些人无法安心。临 时聘用人员全部为农民工，农忙时回家种地，建筑工地及其 它收入较高的行业用人时另谋职业，按照规章制度严格管理、 工作标准高时自动放弃。有时会出现一线职工严重缺人，后 勤所有科室停止办公，全部到一线清扫街道，严重影响正常 工作的开展。 4、 职工待遇低。“4050”人员每人每月530元的工资， 平均每月需交纳养老保险金1 00元，实际只能领到43 0元 的生活费，保证个人生活都很困难。临时人员每人每月600 元工资。近年来，市区的各项重大活动连连不断，为了确保 市环境卫生质量，全体职工发扬无私奉献精神，频繁的加班 加点，因资金欠缺，加班费无法解决。 5、 职工文化程度偏低、技能欠缺。职工中初中以下文 化程度达到70%，需要较高文化程度的管理人员缺少，造成 管理层断档。大部分职工受家庭条件、工作性质限定，没有 掌握相应技术、技能，驾驶员、电工、修焊工等技术