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基层干部教育培训工作者队伍建设初析
基层干部教育培训工作者队伍建设初析
当今和未来世界的竞争,从根本上说是人才的竞争。毛泽东同志曾说过,政治路线确定后,干部就是关键因素。要在未来激烈的竞争中处于主动地位,关键在于努力建设一支包括党政干部、企业经营管理者、专业技术人才和其他战线干部在内的规模宏大的高素质干部教育工作者队伍。但是,一些干部理论素养和知识水平、思想境界和精神状态、工作作风和工作方法还不能适应新形势新任务的要求。大力加强和改进干部教育培训队伍建设工作,就成为当前各级党委面临的一项重大而紧迫的任务。基于此,提高干部教育培训工作者队伍建设迫在眉睫。
一、正安县干部教育培训工作者队伍建设基本现状及存在的主要问题
(一)正安县干部教育培训工作者队伍建设现状
正安县干部教育培训工作由县委组织部牵头,县委党校为干部教育培训的主阵地。该县干部教育培训工作者队伍主要由县委组织部从事教育培训工作者、县委党校教职工和党校兼职教师组成。该县干部教育培训工作者队伍管理人员有6人。县委组织部设立干部教育科,现有科长1名,分管干部教育领导1名。正安县委党校校长由县委常委、组织部长兼任,现有常务副校长1名,副校长2名。
县委党校现有教师27名(含领导班子成员3名,其中上挂学习3名),硕士研究2人(属2013、2014我县人才引进),本科学历23人,大专学历2人,副高职称4名,中级及以下职称23名。党校聘任兼职教师38人,其中研究生学历6人,本科学历28人,大专学历4人,教授2人,副教授2人,高级农艺师1名,处级干部8人,科级干部22人。
(二)存在问题
1.党校教师队伍整体素质结构不尽合理
首先,从教师年龄上看,断层现象较为突出,中青年教师较少,年龄结构老化。2012年,正安县委党校30个编制在编21人,平均年龄竟然在40岁以上。其次,高学历、高层次的教师所占比例少。2012年,该校15个专职教师,全是专科、本科学历,没有一个硕士研究生。其三,通才型教师居多,具有高教学水平和高科研水平的专才型教师较少。最后,从教师职称上看,具有初级、中级职称的教师居多,具有高级职称的教师较少。2013年,该校17个专职教师,其中具有初级职称的有6人,占教师总数的35.2%;具有中级职称的有8人,占教师总数的47%;具有副高职称的仅有3人,占教师总数的17.7%。
2.教师实践经验相对缺乏
党校教师是干部培训工作的核心力量,教学对象都是党的领导干部,这就对教师的水平提出了更高的要求。目前,正安县委党校教师面临着“要给学员一杯水,自己要有一桶水”的理论知识压力。教师个体素质与提高干部素质的任务要求不协调,目前很多教师都不能很好的回答基层干部提出的工作中的难点、热点问题,为基层干部释疑解惑。正安县委党校现有的师资队伍,主要由三部分人构成:一是具有一定的理论功底,又有在基层实际工作经验的教师,他们是党校工作和教学的骨干,但都年龄偏大,又具有行政职务,属兼职教师;二是从国民教育系统调到党校的教师,这部分教师虽有国民教育的教学经验,但对党校教育并不能完全适应;三是通过招考或人才引进的大学毕业生和研究生,这部分教师基本素质好,但缺乏教学经验,缺乏下基层锻炼和接受考验的机会,在短时间内很难成长为党校教学的中坚。这就造成了教师知识结构和培训干部的求知欲不协调的矛盾,所以,目前党校的大部分课程都是由相关的领导授课,教师走上讲台的机会相对较少,实践经验就更加缺乏了。
3.教师科研能力有待提高
科研是一个深入学习的过程,对于教师来说尤为重要。教师知识要更新,科研就是一个有力的手段。但目前教师科研意识淡薄,教师的科研积极性不高。部分教师仅把科研看作是评职称的一项硬条件,参与科研的目的在于职称晋升和成果奖励,在功利思想的引导下,一些教师一味追求写几篇论文,科研工作缺乏持久性。还有部分教师则认为不搞科研也能讲好课,产生了科研水平与讲课水平无关的想法。部分教师甚至缺乏基本的科研能力,认为科研是高不可攀的东西,望而却步,具有科研能力的,也是关起门来搞科研,从不下基层调研。因此,教师的整体科研水平无法提升,科研成果较少。
二、加强正安县干部教育培训工作者队伍建设的措施办法及成效
针对正安县干部教育培训工作者队伍建设中存在的主要问题,该县实施了“三充实、三鼓励”的办法,着力加强教师队伍建设,并取得了一定成效。
(一)“三充实”壮大教师队伍数量
一是通过公开选调、选招,充实业务骨干教师。三年来,正安县委党校先后选调教师13名、公开选招教师3名。这16名新进教师的平均年龄都在35岁以下。解决了年龄结构老化、断层现象突出的问题。
二是通过人才引进,充实高学历、高水平教师。2013年,县委相继出台了《正发〔2013〕1号》文件和《正发〔201
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