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城市社区自治问题剖析 　　【摘要】社区自治是社区利益相关者通过面对面协商,消除分歧、取得共识、整合资源、采取合作行为、共同治理社区公共事务的过程,它是社区发展和建设的必然趋势。当前,由于社会体制结构存在弊端,城市社区自治存在一些问题,本文从几个主要方面进行探析,并有针对性地提出解决对策,以求抛砖引玉。 　　【关键词】社区 自治 建设 对策 　　【中图分类号】F293【文献标识码】A 　　 　　社区自治,是在党和政府领导下,社区居民自我管理、自我服务、自我选举和监督层面意义上的自治,以求达到社区管理的民主化,人性化。学术界对“社区”涵义的理解和划分各有不同,本文的“社区”是指城市基层居民社区,即居民委员会,社区自治是社区得以发展的有效内推力,然而,目前社区自治陷入居民参与意识弱、保障体系不健全、行政色彩浓厚等困境,本文以此为切入点探讨其原因与对策。 　　 　　一、概念界定 　　 　　(一)社区 　　“社区”这一社会学的基本概念是一个舶来品,来源于英文Community ,其初始含义是指人们生活的共同体和亲密的伙伴关系,最初是由德国社会思想家滕尼斯(Ferdinand Tonnies) 于1887年提出来的,他当年出版了其成名作《Gemeinschaft und Gesellschaft》,英文版译为《Community and Society》,中文可译为《共同