完美竞争性选拔干部工作 不断提高选人用人公信度.docVIP

完美竞争性选拔干部工作 不断提高选人用人公信度 　　开展竞争性选拔干部工作，提高了选人用人公信度的主要原因分析 　　2005年以来，泰州市依据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《江苏省公开选拔党政领导干部工作实施办法（试行）》、《江苏省党政机关竞争上岗工作实施办法（试行）》等文件精神，公开选拔了53名领导干部，其中处级领导干部13人，科技领导干部40人；组织和指导开展竞争上岗工作，有253人通过竞争上岗走上了中层岗位。应该说，竞争性选拔干部工作正逐步走向深入。 　　·扩大全过程的民主 　　竞争性选拔干部工作，充分体现了党管干部的原则，同时实现了参与主体民主、考察民主、任用决策民主等，极大地丰富了干部选拔任用全过程中民主的内涵。比如，在报名环节，职位和资格条件等一旦对外公布之后，所有符合条件的对象都可以报名参与竞争，有效扩大了参与主体的民主；在考察环节，实行差额考察制度，并让群众直接参与个别谈话、民主测评、征求意见和民意调查，充分听取群众的意见，实现了考察的民主；在任用决策环节，坚持差额票决，实现了任用决策的民主等。 　　·建立公开透明的运行机制 　　竞争性选拔干部工作打破了干部工作的神秘化色彩，让选拔任用的整个程序呈现在干部群众的面前，使选人用人权在阳光下运行。比如，在发布简章和报名阶段，将职位、资格条件、选拔程序等全部对外公开；在笔试、面试、录用阶段，及时公布考试成绩、进入下一轮竞争人选以及最终录用人选；多处设置了预告制和公示制，应该说，干部群众能够及时了解整个竞争性选拔工作的进展情况、选拔人选的情况，从而充分落实了干部群众对干部选拔任用过程的知情权。 　　·实施严格规范的组织程序 　　程序是实现民主与监督的必要载体，是规范用人行为的基本依据。没有严密的程序，干部选拔任用工作就失去了权威性、严肃性和公正性。根据中央、省有关文件规定，竞争性选拔干部工作一般要经过制定实施方案、发布公告（简章）、报名与资格审查、笔试、面试、民主推荐或民主测评、组织考察、党委（党组）讨论决定、公示、办理任职手续等程序。 　　·树立正确的用人导向 　　竞争性选拔干部工作不仅选准了几个人，更重要的是营造了良好的社会风气，树立了正确的用人导向和价值导向。竞争性选拔干部工作以公开公平公正克服用人上的不正之风，实现了从“闭门点将”到“开门纳贤”，在改进干部选任方式上树立了良好的导向；以竞争择优来调动干部干事的积极性，实现了从“领导选人”到“竞争选人”，在坚持正确的用人标准上树立了良好的导向； 　　竞争性选拔干部工作中，影响选人用人公信度的要素分析 　　开展竞争性选拔干部工作，是改革干部选拔方式，扩大干部工作中的民主，落实广大党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权，加强领导班子和干部队伍建设的成功实践。竞争性选拔干部这一制度本身是好的，但竞争性选拔干部工作能否成功实施，能否提高选人用人公信度，还取决于方方面面的因素。 　　·职位条件设置不够合理 　　合理设置职位资格条件，是竞争性选拔干部工作的基础性环节，对于竞争性选拔干部工作的成功至关重要。竞争性选拔干部工作最显著的特点就是力求“选人视野更宽，选拔范围更广，竞出人选更优”。选拔的职位、范围、对象以及条件等内容的设定直接影响着参与竞争人选的数量和质量，关系到是否能够选拔到综合素质更好、更适岗的人选，从而也影响了选人用人的公信度。 　　·组织程序不够规范 　　程序设计和组织实施是竞争性选拔干部工作能否规范有序运行的关键因素。目前，公开选拔工作基本上都是组织部门牵头组织实施，总体上说都是比较科学规范、公开透明、严谨周密，从而确保了组织程序规范有序运行。但是竞争上岗工作基本上都是各单位、各部门组织实施，由于认识上的差距和操作上的经验不足，致使有的单位竞争上岗存在着程序设计不够规范，组织实施不够严谨等问题，从而影响了选人用人的公信度。 　　·考试方法不够科学 　　竞争性选拔干部工作的一个重要特点就是在选拔方式中增加了考试环节。考试是竞争的主要手段，考试方法的科学与否，决定着竞争性选拔干部工作的质量，没有高质量的考试，就没有竞争性选拔干部工作的良性运行。从调查结果看，目前的考试方法还没有达到其应有的目的，也就是不能真正有效地测出应试者的工作能力和综合素质，从而影响了选人用人公信度。 　　进一步完善竞争性选拔干部工作，提高选人用人公信度的几点建议 　　实践证明，竞争性选拔干部为一大批优秀人才脱颖而出提供了有效的平台，极大地调动了广大干部学知识学本领的自觉性，为广大干部树立了正确的用人导向，提高了人民群众对干部工作的满意度和选人用人的公信度。对进一步完善竞争性选拔干部工作，笔者认为，应该在处理好两个关系的基础上，不断加强探索思考，做到竞争性选拔干部工作的经常化、制度化、规范化。一是正确处理规范与创新的关系。竞争性选拔干