温州市中级人民法院2015年6月11日新闻发布会材料（四）.docVIP

PAGE PAGE 1 温州市中级人民法院2015年6月 乐清法院加大打击拒执相关犯罪行为 保障当事人合法权益 乐清法院根据温州中院统一部署，认真开展集中打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪行为的专项行动，并取得阶段性成果，现将相关情况通报如下： 一、基本情况 乐清法院自开展集中打击拒不执行法院判决、裁定等犯罪行为的专项行动以来，截至2015年6月4日，共向公安机关移送涉嫌执行刑事犯罪案件16件16人。公安机关已立案8件8人，法院判决2件2人，其他尚在公安侦查或检察机关审查起诉阶段。法院已判决的2件2人，罪名均为非法处置查封的财产罪，分别判处有期徒刑6个月和有期徒刑8个月。通过对拒不执行法院判决、裁定等犯罪行为打击，被执行人履行到位金额198. 2014年，乐清法院因被执行人拒不履行司法拘留191人次；2015年截至6月4日，司法拘留115人次。 涉拒不执行法院判决、裁定等犯罪主要案件类型有：一是转移、隐匿、低价处分财产，该类案件共有8件；二是对法院已经保全或执行中已经查封了的财产恶意处分变现，以逃避债务。该类案件共有6件。三是规避执行，将财产在诉讼中先行予以处分。 二、主要做法 （一）争取党委支持，畅通联络机制 在温州中院与温州市公安、检察机关联合出台会议纪要后，乐清法院及时部署专项行动惩戒涉执行刑事犯罪行为。2014年12月11日，乐清法院向乐清市委政法委书面报告，提请协调开展集中打击拒不执行判决、裁定罪行为专项行动有关事项。2014年12月、2015年1月，乐清市政法委先后两次召集公、检、法六个职能部门的负责人及分管领导就专项行动进行部署和协调，并建立了联络员制度，联络人员及时通报案件进展情况，在不同时间节点，公检法相关部门进行密切联系，有力推进专项行动顺利开展。 （二）注重业务培训，规范执行行为 涉执行刑事的追诉是由法院移送而启动，整个诉讼程序流程为：法院（执行局）——公安局——检察院——法院（刑庭），诉讼程序始于法院又终于法院，为了立得准、诉得上、判得下，乐清法院先后两次召集全院执行人员进行业务培训，将涉执行刑事犯罪的相关规定和证据材料的收集、甄别、固定、保存及移送程序作为重点内容来讲解，并将该院原先办理的涉执行刑事典型案例进行分析，借鉴其中的成功经验，总结不足之处。案件执行过程中，执行人员特别重视拒不执行犯罪行为的证据收集和固定，准备好第一手材料。在案件移送公安侦查前，由专人进行审核，与执行经办人反复研讨，做到严格依法办事。 （三）宣传同步跟进，惩戒教育结合 在不断加强打击涉执行犯罪的同时，乐清法院加大宣传力度，当地电视台、报纸、广播同步报道了专项执行行动的开展和进展情况，乐清法院官方微博、微信实时发布，涉执行犯罪的生效刑事判决书和报道文章在执行局大厅宣传栏内进行公布，实现惩处一个、震慑一批、教育一片的效果。在移送后能够履行执行义务的嫌疑人依法予以从轻处罚，如两名嫌疑人在刑拘后其家属与申请执行人和解并履行全部义务，公安机关及时予以取保候审。一名被执行人一次性支付了全部执行款136万元，一名被执行人将执行特定物返还给申请执行人，均因取得申请执行人的谅解，两案均不再做刑事案件处理。 （四）建立长效机制，打击犯罪常态化 借助本次专项行动建立的良好制度和联络机制，乐清法院将打击涉嫌执行刑事犯罪行为作为常态工作纳入全院工作来抓。今后，凡是发现涉嫌执行刑事犯罪的，一律移送公安机关查处，始终保持坚决打击的高压态势，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，加大被执行人不履行生效裁判行为的违法成本，使其不能为也不敢为。