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学习型农村建设浅述 　　【摘要】创建学习型农村是建设现代农业的必由之路，是知识经济时代的客观要求，是社会主义新农村建设的迫切需要，是农民自身生存和发展的必然选择。本文分析了学习型农村的基本特征，指出了创建学习型农村存在的问题，并提出了合理化建议。 　　【关键词】学习型新农村建设 　　所谓学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。学习型农村就是通过加强农民之间相互学习，大幅度提高农民的科学文化素质和技术水平。由于目前制约农业发展和农民贫困的主要原因是技术停滞和农民文化素质不高，所以创建学习型农村对于加快农业发展、促进农民增收和改造传统农业等方面有着极为重要的作用。 　　一、学习型农村的基本特征 　　坚持有组织的学习是学习型农村建设的一个基本标志。学习型农村的形成需要有一个协调统一的管理机构，有一个载体来推动和支撑，有完善的学习设施和充足的学习内容，这是形成学习型农村的有力手段。学习型农村的建设不仅仅让农民单纯的学知识，而且要学会学习方法，懂得利用知识的价值，把学习作为一种生存状态，能够通过学习接收、了解新知识、新观念, 并自觉地改造自己的生产和生活。学习型农村的建设基础条件是农民的平均文化程度达到一定水平，在农民的文化程度达到一定要求之前，不能说学习型农村已经建立起来了，而只是在建设之中。 　　二、学习型农村建设存在的问题 　　1.学习平台不优 　　目前，农村农民培训的“主阵地”是有先进技术的农民。相当一部分农村有先进技术的农民力量缺乏，骨干农民后备储备不足，教学知识陈旧，教育质量不高。同时，由于农村专项经费投入不足，导致农村基础设施老化，教育设备落后；农民的进修机会过少，知识更新难以跟上形势，教学也难出效益。 　　2.学习实效不强 　　新形势下，各种新问题新情况的出现，对农民培训工作提出了更高层次的要求。但是，目前部分乡镇极少对农民进行集中培训，即使有集中培训，一般仍以理论学习为主，培训模式陈旧单一，培训内容不够规范，缺乏针对性和实效性，通用性内容多，专业性内容少，理论性的多，操作性的少；农民培训基本上仍是“灌输式”，教需分离现象较严重，培训实效不明显。特别是部分乡镇有些基层党员领导干部对农民培训工作在思想认识上有偏差，平时把精力集中在抓经济上，而轻视抓农民学习教育，有的以工作忙、人员少、任务重、经费紧等种种理由应付培训工作；选调学习的总是几位“常驻大使”，有的甚至不能如期选派农民参加培训，致使有的农民特别是一些渴求学习的农民多年来一直未参加培训。 　　3.学习热情不高 　　当前，一些乡镇培训管理普遍存在培训、考核使用结合不到位问题，出现“学与不学一个样”、“学习与提拔脱钩”等现象，致使广大农民参训热情不高。一些参训农民“身在曹营心在汉”，千方百计找借口请假，“三天打鱼两天晒网”，长时间“脱学”；一些参训农民“醉翁之意不在酒”，不把精力放在钻研和运用理论，解决工作中遇到的问题上，而忽视了理论学习和实际操作能力的提高。 　　三、学习型农村建设的改进措施 　　1.建设农民学习阵地，加大农民培训投入力度 　　乡镇亟需加大人力、物力、财力投入，不断改善农民培训的基础条件，打造先进的培训平台，切实提升培训水平。利用村级文化活动场所，购置群众所需的各类实用技术、文化服务图书及音像制品，建立“求知超市”或“农村书屋”，为农民朋友提供图书借阅、技能培训、导学导读、信息交流等服务。 　　2.组建村民学习小组，提高农民学习实效性 　　根据村民的不同年龄结构、文化层次和实际需要，分类组建各类学习小组，开展各种不同内容的学习活动。组织种养殖户，建立农业科技知识学习小组；组织老年群众，建立健康养生学习小组；组织青年农民，建立思想道德、科普知识、创业就业学习小组；组织农村妇女，建立文艺表演、手工技能学习小组。对中央出台的重大农村政策、党的科学理论、村规民约及本村的实际工作，要分期分批，组织两委干部进行“讲学”活动，既可提高村级干部自身的理论素质，也能够拉近村两委干部与群众的距离。 　　3.举办各类活动，提高农民学习热情 　　利用重大节日和农村集市，举办“书香传递到农家”和“科技集市”等活动。加强农业新技术、新知识的宣传、演示及咨询服务等。组织开展“三农”读物乡村行活动，党支部、村委会向农民送书，专业技术人员向农民荐书。组织有实践经验的农业专家、致富能人和科技人员与农民结对帮扶，进一步拓宽新技术、新知识的传播渠道。激发农民学习的热情。 　　4.强化新知识、新工艺、新技术学习，培养农民创新精神 　　随着经济的发展和农村经济体制改革的不断深入，制约农村发展的矛盾是多方面的，特别是我国加入WTO以来，在受到国外