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城乡结合部经济可持续发展剖析 　　 [提要] 城乡结合部在实现城市化过程中往往会由于发展过快而忽视经济的可持续发展。本文以产业支撑实现经济的可持续发展为探讨点，以石家庄市裕华区南栗村和槐底村为例，通过正反对比，通过对产业建立的意义、城乡结合部产业现状、当前城乡结合部产业建立和发展面临的政府以及居民和社会方面的问题进行分析，从社会、居民、政府方面得出解决措施，并阐述城乡结合部需要建立什么产业。 　　 关键词：城乡结合部;可持续发展;产业支撑 　　 中图分类号：F0 文献标识码：A 　　 收录日期：2015年12月7日 　　 一、城乡结合部产业建立的意义 　　 在城乡结合部，存在大量无序经营的个体户和小微企业，各企业各自为生，导致城乡结合部整个社会的经济状态混乱运行，难以形成整体的凝聚力和整体的发展方向。在这种情况下，我们引入产业，发挥优势产业对经济的指导作用，就会为经济的发展指明方向。在市场自由竞争机制的作用下，会使一些竞争力差的企业淘汰，改变经济发展由于找不到方向的状态，使经济发展可以在产业支撑和市场力的引导下，形成无形的朝着一个方向的凝聚力，使得经济社会可以有序运行。 　　 工业革命促进了西方国家走向近代，而工业革命实现的过程中，产业化则为西方各国的发展奠定了坚固的经济基础。一个地区只有具有优势产业，有产业支撑，才能在奠定自己坚固经济基础的同时，围绕核心支柱产业，发展多种产业，丰富经济成分，形成产业链，具备其他地区没有的优势，在市场竞争中获得卓越的竞争力，实现经济的可持续发展。 　　 大型的支柱产业资金雄厚，生命力顽强，既可以保障大量闲散的劳动力就业，也可以保障这些劳动力的就业稳定，同时还可以为劳动力提供较高的收入。在收入提高的情况下，人民的消费能力就会提高，从而刺激消费，扩大内需，使得生产发展，经济增长，区域经济社会整体处于一个良好的运行状态。 　　 二、城乡结合部产业现状 　　 十八大以来，我国推行“互联网+”政策，希望通过“互联网+工业”的形式，改造传统工业的生产制造方式以及经营方式，实现传统工业的升级。然而，在我国城乡结合部地区，绝大部分产业与国家的政策脱轨，没有将互联网与工业接轨。同时，随着科学技术的发展，经济以及产业的发展对互联网的需求愈加明显，然而在我国城乡结合部地区，产业发展几乎没有对这一需求做出回应。 　　 城乡结合部地区，产业层次落后。第三产业中的服务业，不仅在数量上处于劣势，而且在质量上也不容乐观。服务业多为餐饮、娱乐等传统服务业，而保险、咨询、调查等新兴服务业，却严重滞后。以笔者所调查的南栗村为例，该村常住人口有8，000人，暂住人口高达3万人。然而，企业却只有300家，并且餐饮、商店等传统服务业的数量便占到了102家。 　　 （一）个体户无序经营。在当前城乡结合部，存在大量无照或者偷税漏税经营的个体户。它们分散于街道两侧，出现于早市、夜市，没有统一的规划，没有科学的经营体系，大多数都处于产业层次的最低端，生命力薄弱，难以长久生存。在南栗村，300余家企业，大部分都不是本地人经营，而是以提供经营场所收取租金的形式，交给外地人经营。外地人的经营大多都是为了自身生存的需要，导致大部分企业没有固定的经营模式，也没有统一的管理理念。 　　 （二）产业单一，缺乏活力。城乡结合部地区，大多由于人才、资本、技术等资源的限制，各种新兴的产业难以建立，使得城乡结合部的产业大多为地区遗留下来的落后产业，或者市区外迁的低层次产业。所以，产业单一便成为城乡结合部的典型特征。同时，由于各种类型的产业难以充分发展，导致地区的经济发展缺乏活力。据不完全统计，南栗村各类门市总数达300余家，以餐饮（饭店，早餐店）、小型超市、五金店、手机销售、维修店、粮油蔬菜店、各类地摊等为主。而这些产业大多都为传统的服务业，以销售简单的小商品为主，各商户之间竞争压力小，产业发展缺乏活力。 　　 （三）缺乏支柱产业。对于一个地区来说，支柱产业不仅可以解决一个地区的经济发展以及收入问题，更重要的是它具有顽强的生命力，并且可以推动区域经济的可持续发展。但对于当前我国大部分地区的城乡结合部来说，几乎没有因地制宜的建立起适合本地区经济的支柱产业，没有发展起可以承担本地区基础设施建设、居民就业以及解决一系列社会问题的产业，经济发展缺乏后劲。据有关数据显示，南栗村超市及商店数量为58家，其中只有5家投资50万元以上，经营面积大于100平方米。而餐饮行业有44家，投资100万元以上，经营面积200平方米以上的饭店只有2家。另外，粮油蔬菜有42家，服装店13家，五金家电以及电子产品商店23家。所有这些数据显示，虽然南栗村有300余家企业，但是规模小、资金薄弱，导致没有一个产业可以成为当地经济的支柱产业。 　　 三、城乡结合部产业现状背