纪检监察案件检查工作的几点思考　.docVIP

纪检监察案件检查工作的几点思考 纪检监察案件检查是指纪检监察机关依照党章和党纪 政纪有关规定，根据职权和管辖范为查明案件和核实案 政纪有关规定，根据职权和管辖范 为查明案件和核实案 件的事实真相而进行的活动。案件检查是指纪检监察机关一 项经常性的重要工作，是严肃党纪、政纪的中心环节。狠抓 案件检查工作质量，对于惩治腐败，加强党风廉政建设，有 极其重要的意义。本文试就如何保证案件检查工作质量浅谈 几点认识。 一、用发展眼光看待问题审视案件 为使查办案件工作质量得到保证，一定要从有利于经济 发展、政治稳定、反腐倡廉的深入这个全局出发，大处着眼， 小处着手，来把握和处理好案件检查工作。查办案件处理问 题要面对客观现实，不能简单片面，不能就案论案。改革开 放以来，我市经济和各项事业虽然有了较快的发展，但体制 改革仍在深化，管理执制仍有许多不尽完善和健全，腐败问 题仍多发易发。一些地方和单位，在发展过程中，也出现过 这样那样的情况和问题，用发展的办法去解决前进中的问题 正是考验广大纪检干部能力的关键，我们查办案件也不例外 也必须与时俱进，创新办法，把讲发展这一指导思想贯穿于 整个案件检查工作的始终，分清是非，注意利害，既不能只 讲发展，不讲纪律，也不能只讲纪律，不顾发展，要坚持实 事求是，把严肃执纪和保证发展辩证地统一起来。当前，要 联系本地经济发展的客观实际，精心学习、加深领会，贯彻 落实《党内监督条例》和《党纪处分条例》，要依照两个《条 例》，对本地区本单位过去的一些党的纪律和党内监督有关 制度文件进行对照检查，对旧规定该废止的及时废止，该修 改的及时修改，对发展中需要新建的及时新建，将两个《条 例》的精神和规定融会贯通，并加予具体化，同时进一步细 化各项制度，保证党内监督和党的纪律与纪律处分政策规定 的规范统一，从而维护纪律的严肃性，只有这样，案件检查 工作才有可靠的基础和依据，也才有质量和效果可言。 、以求实原则指导办案客观公正 要确保查办案件质量，必须坚持实事求是，一切从实际 出发的原则，履行程序，求真务实，做到“事实清楚，证据 确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”。首先， 立案要严肃。对反映党员或党组织的违纪问题，要通过初步 核实，把事情的真实性搞清楚。然后分别不同情况作出处置。 对确需立案调查的，严格按照有关规定程序进行，做到严肃、 准确。其次，取证要客观。要认真做好调查取证工作，对案 件或者事件发生的时间、地点、手段、情节、后果和被调查 人的责任都要搞清楚；要防止先入为主，不带主观随意性; 对证据要认真鉴别，严防伪证、错证。证据有疑点或含糊的 应重新取证或补证。既要重视口供，更要重视书证。真实可 靠的口供，对查清事实，少走弯路有重要意义，所以在查办 案件中，应十分注意获取涉案人的口供。但相比较而言，作 为证据，书证材料则更带有稳定性、长期性和可靠性， 案件如既有口供，又有相应的书证材料相印证，形成证据链 条，就能防止出错案。再次，定性要准确。确定错误性质和 提出处理意见，均应以事实为依据，以党纪为准绳。严格用 党纪政纪条规衡量错误的性质和程度。既看主要错误事实和 证明材料，确定违纪人员所犯错误性质和程度，又看交待检 查材料和本人表现确定违纪人员对所犯错误的态度。在量纪 时，综合分析各种情况，根据违纪错误性质，违纪金额、侵 害后果、行为人目的与动机、侵害对象等因素，全面准确恰 当量纪。最后，处理要恰当。执行纪律时，既要坚持执行党 纪条规的统一性，又要注意与不同地方和不同单位的具体情 况相结合。因各地情况千差万别，有些具体政策和规定难于 覆盖到特殊的情况和问题，特别是对干部、群众在改革试验、 探索中新的创造和做法，就应依据总的政策精神，结合各自 的实际，创新办法，稳妥地予以调查处理。对《条例》中量 纪没有明确条款的，参照有关条款规量纪。对没有规定和原 有规定不能参照的，应及时向上汇报，待有政策依据和答复 后，再妥善处理。同时，要正确地运用“从轻”、“从重“减 轻”、“加重”的规定，防止随意性；正确运用“合并处理” 与“比照处理”的原则，防止处分不到位；正确区分“免予 处分”与“不予处分”；共同违纪的按主次责任分别给予处 分。 三、做协调工作严把质量标本兼治 协调反腐败工作，是形势的发展赋予纪委的一项新职责 纪检监察查办案件工作要坚持党委统一领导，并充分发挥在 办案工作中的组织协调作用。就案件检查而言，质量如何， 协调工作仍是关键。为把好案件质量关，发挥治本，就要做 好组织协调工作。一要协调内外抓合力，要通过建立健全联 席会议等制度，加强与公检法机关以及审计、财政、安全生 产监督管理等部门的联系，把握安全线索；要协调信访、举 报、执法监察、效能投诉、纠风治理等工作，及时捕捉案源 线索。要根据办案工作的需要，协调组织