2010年地震灾后心理援助项目管理方案-中国疾病预防控制中心.PDFVIP

附件4 2010 年地震灾后心理援助项目管理方案 一、项目目标 (一) 在地震灾区的52 个极重灾县和重灾县（以下简称 受灾县）开展大众心理健康教育和宣传，并对 2.27 万名高 危群众进行心理疏导和干预，减少自我伤害和自杀行为的发 生。 (二)为受灾地区 7820 名参与救灾干部提供心理保健培 训，并对其中 3370 名干部进行心理减压疏导，促进心理健 康。 (三)开展受灾县约 5200 名基层卫生人员和相关人员培 训，提高卫生人员识别、初步治疗或转诊高自杀风险者的水 平和能力，提高相关人员开展灾后社会心理支持工作的能 力。 (四)加强四川省 21 个非对口支援重灾县的县级专科能 力 （列入对口支援县的相关工作由对口支援经费支持），以 及精神卫生专科服务能力不足的地市级和陕西、甘肃省受灾 县的专科能力。 二、项目范围和内容 (一)项目范围。 本项目共覆盖51 个汶川地震灾区的极重灾县和重灾县， 以及玉树地震灾区的1 个重灾县。其中，四川省 39 个重灾 1 县（包括18 个对口支援县，其中极重灾县 10 个、重灾县8 个和21 个重灾县）、甘肃省8 个重灾县、陕西省4 个重灾县、 青海省1 个重灾县。52 个受灾县覆盖乡镇1962 个，人口3319 万。 (二) 目标人群及工作内容。 1.受灾人群心理健康教育和宣传。 汶川地震灾区结合2008 年和2009 年的工作经验，在精 神卫生专业机构（包括精神专科医院和综合医院精神科，下 同）指导下，由省级单位针对防治常见影响群众心理康复的 问题和震后常见精神障碍，制作电子宣传材料在大众媒体上 宣传，并下发至各级医疗卫生机构播放。覆盖人群 3304 万 人。 玉树地震灾区在省级精神卫生专业机构指导下，以受灾 乡为单位组织开展心理健康知识和预防抑郁的宣传教育。翻 译、编印宣传画和宣传折页共2 万份在乡村、社区、企事业 单位、学校及居民区等地张贴和发放；翻译、编印心理健康 教育和就医手册1 万册，在社区卫生服务中心、乡镇卫生院、 村卫生室，以及州级和县级医疗卫生机构发放。覆盖人群15 万人。 2.高危群众心理疏导。 汶川地震灾区由各级组织经过培训的专业人员，以受灾 比较严重的企业、医院、学校、街道和乡镇为重点，对其中 2 高危的职工、学生和居民等人员进行心理疏导，覆盖 1.82 万人。 玉树地震灾区由经过培训的州级、县级和社区/乡镇医 疗卫生机构的医务人员在精神卫生专业人员指导下，对伤 残、丧亲人员、财产有巨大损失人员等高危群众进行心理疏 导，覆盖4500 人。 3.救灾干部心理保健培训。 汶川地震灾区由各级组织专业人员为 7100 名省、地、 县级参加地震救灾工作的干部（包括医务人员、教师等，下 同），玉树地震灾区由省级和州级组织专业人员为 720 名参 加救灾的州、县、乡干部，提供心理减压和沟通技巧培训和 检查，提高在增量工作压力下的应对技巧能力。 4.救灾干部心理减压疏导。 汶川地震灾区由省级和地市级组织专业人员对 3050 名 存在高危因素的救灾干部，玉树地震灾区由省级组织专业人 员为720 名存在高危因素的救灾干部，进行心理减压疏导和 干预。 5.基层卫生人员和相关人员培训。 汶川地震灾区由具备培训能力的精神专科医疗机构，划 片培训社区/乡镇医疗卫生机构的医务人员，以及培训街道 和乡镇的教育、民政、公安、工会、青年团、妇联和残联等 部门的基层人员，提高其开展灾后社会心理支持工作的能 3 力。每个社区/乡镇培训人员3－7 名。陕西省和甘肃省每个 受灾地市和县可以选派1-2 名医护人员到有进修条件的精神 专科医院培训3 个月，提高精神卫生专科服务能力。 玉树地震灾区由省级精神卫生专业机构组织摘编、翻译 和印刷《灾后社区社会