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城镇化背景下小产权房问题剖析 　　[摘 要] 城镇化建设的不断加快，推动着小产权房的快速发展。小产权房尽管不能在法律意义上行使对国有土地的使用权和房屋的所有权，却因为其价格优势受到众多中低收入阶层的热捧。通过从博弈论的视角出发，分析市场中的政府、农民、房地产商和购房者之间的利益关系。为解决“三农”问题，促进城市化的良性发展，我国应改革造成这一矛盾的土地制度，同时还要加强对小产权房的交易进行有效的管理和引导，做到严格管理、科学指导、全程监督，尽量满足各利益主体的需求，从而使得各参与者的利益均衡化。 　　[关键词] 小产权房;利益博弈;土地所有制;问题;治理途径 　　[中图分类号] F420 [文献标识码] B 　　城镇化是现代化标志的基础，而且对工业化和农业的现代化都有着重要作用，在中国现代化的进程中，首先必须要解决的就是城镇化问题。而小产权房问题是城镇化问题之一。中国庞大的人口基数，对房产有着很强的刚性需求，虽然商品房供给充足，但是价格却居高不下。价格低廉的小产权房的出现满足了不同需求的购房者的需要。但小产权房存在合法性问题，而且小产权房规模大、分布广、牵涉多方的利益的特点使得其治理难度大，引发了全社会的广泛争议。 　　一、小产权房产生背景 　　小产权房是指在农村集体土地上违法或违规修建的，没有获得县级及以上国土和房屋产权管理部门发放的具有法律效力的国有土地使用权证和