财政收支工作科学发展观调研报告　.docVIP

财政收支工作科学发展观调研报告 科学发展观指出，发展是第一要务。财政政部门作为综 合经济管理部门，支持县域经济发展责无旁贷。只有通过深 入学习实践开展科学发展观，跳出账房先生的圈子，做现代 经济的明白人，始终把县委、县政府的决策作为主线贯穿工 作的始终，准确把握好当前财政工作形势，做到在掌握科学 发展理论上有新认识、在按科学发展决策上有新思维、在落 实科学发展能力上有新提高，才能扎实推进财政工作、服务 建设区域强县目标。 一、全县财政收支形势 1、收入完成情况。一季度，全县共完成财政收入34734. 2 万元，其中：一般预算收入完成730 0.4万元，为年初预算 3 0638万元的23. 8%;政府基金收入25503.7万元；社会保 障基金收入完成1930. 1万元，为年初预算的19. 9%。 2、支出完成情况。1-3月份，全县共实现财政支出44092 万元其中：一般预算支出22811万元，剔除省市专项转移支 付15 76万元，为年初预算62 916万元支出的33. 2 %;政府 基金支出2085 1万元，但年初预算安排的支出仅完成255万 元，其余均为列收列支支出；社保基金支出430万元，为年 度预算支出9722万元的4. 4%。 二、当前收支执行的主要特点及存在的问题 一季度入库的财政总收入保持持续增长，省市考核的一 般预算收入比上年同期多收296. 9万元，增长4. 2%，但总收 入中列收列支多，一般预算收入低于序时进度，收入形势十 分严峻。表现在以下几个方面： 1、财政总收入列收列支数额大。一季度共征收土地出让 金25340万元，去年同期多收XX1万元，增长3. 85倍，其组 成为县工业园区列收列支县城投公司缴纳出让金19190万元， 县本级企业改制5788万元，乡镇200万元，纯收益仅162 万元；县城投公司征地一次性缴纳的列收列支契税799. 6万 2、一般预算收入下降趋势加速。对今年一季度的财税形 势，我们从如下5个方面进行分析比较：与上年同期比：1-3 月一般预算收入多收296. 9万元，增长4. 2%，剔除县城投公 司征地一次性缴纳的列收列支契税799. 6万元后（下同），比 上年同期少收50 2. 7万元，负增长7. 2 %。减收主要出现在 三月份，三月份国税、地税比上年同期分别减收175. 2万元、 361.4万元，财政1-3月减收545. 4万元，其中契税减收59 万元，非税收入减收493万元。与时序进度比：1-3月一般 预算收入低于序时进度5. 3个百分点，少收11 59.2万元，其 中：国税少收512. 1万元，地税少收187. 9万元，财政少收 459.2万元；与**兄弟县市比：预算完成率、与上年同期增 幅及或是在计算列收列支的契税收入排名也在第五位，高于 潜山、岳西、枞阳；低于XX、望江、怀宁、桐城；与省61个 省直管县比：一般预算收入排名48名，增幅43名，而去年 一般预算收入46名，增幅11名，如果剔除列收的契税一般 预算收入排名52名；分税种比：比上年增长的税收有营业税 10.4%、增值税9. 6%、消费税120. 5%、个人所得税0. 4%、 资源税7 9. 2%、城市维护建设税10. 9%、印花税7. 6 %、城镇 土地使用税473 . 9%、车船税14. 8%、耕地占用税211.8%。 减收的有车辆购置税-9 .6%、企业所得税-27 .7%、房产税 -32.5 %、土地增值税-71.2 %、契税-12. 2%以及政府非税收 人-21.3%。 3、 社保基金负增长。一季度社保基金入库比上年同期 少收597万元，负增长23. 6%,其中基本养老保险基金比上年 同期少收427. 7万元，负增长2 6. 7%。 4、 支出增长过快。收入形成的可用财力少，财政保障 工作压力增大。 三、措施与建议 1、领导高度重视。一季度的财政收入从元月份的超时 序进度2个百分点，到2月份低于时序进度0. 9个百分点， 再到3月份的低于时序进度5. 3个百分点，收入增幅的发展 轨道在呈加速度下滑，且有迹象表明4月份的形势更加严峻。 鉴此，请求县委、县政府对当前的财税工作予以高度关注和 重视，对财税工作中存在的问题进行深入分析，及时果断决 策提出强有力的措施，以尽快扭转当前的被动局面，否则后 果难以估量。我们认为，只要上下一心完全可以扭转当前的 被动局面。同时召开高规格的全县财政暨民生工作会议动员 和教育全县各级各部门树立强烈的增收节支意识。我局打算 结合科学发展观主题实践活动以“主动理财，服务大局”为 主题，自主或配合有关部门组织多个调研组进行调研，并在 今天的会后立即启动，争取尽快形成调研成果，为县委、 政府决策提供科学依据。 2、加强财源建设。当前对财源项目的建设必须要采取 超常规的手段。一是要对症下药